微访谈之食品安全与食品丑闻
马 东
现任DNV大中国区食品饮料部业务开发经理，食品安全管理专家，IRCA ISO9000主任审核员，ISO22000主任审核员，BRC审核员。在大学从事食品教学多年并参与多项食品科研工作，拥有11年跨国食品企业质量管理工作经验。
当今中国，打开各类媒体，如果没有食品安全方面的新闻，那才会是天大的新闻。2012年，“食品安全”，无疑成为了老百姓最关注的民生问题。对于今年的食品安全状况，33.9%的受访者“不太满意”，24.8%的受访者“很不满意”，26.0%的受访者感到“一般”，觉得“比较满意”和“非常满意”的仅占15.3%。
但如果仔细研究这类新闻的内容却会发现，大部分问题都不是食品安全问题，至少在技术层面不属于食品安全问题。根据国际食品法典卫生学基本读本(联合国粮农组织-世界卫生组织，罗马，2001)对食品安全的定义是“食品在按照预期用途进行制备和(或)食用时，不会对消费者造成伤害的概念。”在这个定义中有几个关键词：预期用途、制备、消费者、伤害。
, 百拇医药
根据上述定义，蛋白含量极低的奶粉，在鸭饲料中加入苏丹红让蛋黄变红，在牛奶中加入三聚氰胺提高含氮量，在猪饲料中加瘦肉精人为降低脂肪的含量等行为不应该属于食品安全范畴。根据食品法典关于“按照预期用途进行制备”是指根据常识、认知、能力去为消费者制备食品。而恶意、违背人类常识让食品对消费者造成伤害的行为属于食品丑闻。这也是为什么碘超标不会对雀巢造成伤筋动骨的冲击，而三聚氰胺、瘦肉精却能让企业倒闭，甚至让食品经营者入狱甚至被判死刑。
食品丑闻与食品安全的区别在于，前者在制备食品的时候已经放弃了人类最基本的道德，违反法律、法规，为了自身的利益恶意造成消费者伤害。食品丑闻折射的是涉入其中的人，经营者及监管者，漠视人类道德底线，为利而忘义。
因此，“食品丑闻”与“食品安全”属于两个概念。前者有故意行为，而后者属于不当行为。就如同开车，将油门错当制动将行人压死，与故意狠踩油门向行人冲去，虽然结果一样，但性质不同，前者最多判3～5年，而后者很可能需要家属到刑场收尸。
, 百拇医药
人口持续增长与资源日趋枯竭是一对不可调和的矛盾，越来越多的高科技、现代技术被用于食品资源的开发。某些不成熟的技术在没有得到安全性确认之前，可能就交付给消费者，在这方面美国要比欧洲走的更远。瘦肉精就是由美国人开发的，在美国现有的饲料标准中，仍然允许克多巴胺(Ractopamine)及克伦特罗(Clenbuterol)等限量使用。另外，80%以上的转基因技术掌握在美国公司手里，将转基因食品大规模推向市场，美国人在全球也遥遥领先。
在食品安全管理理念方面，欧洲比美国更为先进。欧洲人认为，当一个新的技术、新的资源没有被证明对人类无害的时候，应该禁止或限制使用。而美国人则认为，新技术、新资源只要证明是安全的，则可以用于商业目的。前者关注人，后者关注产品。
可以讲企业的发展过程分为3个阶段，生存期、发展期和永续经营期。处于“生存期”的企业为生存而苦恼，难免做一些“见不得光”的事情。处于“发展期”的企业，已经发展的一定的规模，虽然规模已经很大，甚至成为行业龙头，但企业的价值观与方法论还没有成熟，很可能为显示自己的存在而做出不负责任的事情。近几年国内企业发生的故事，如“3Q之争”、“蒙牛与伊利之争”、“京东与苏宁之争”等，均可以看出龙头企业不成熟的影子。
, http://www.100md.com
处于“永续经营期”的企业，外部环境基本上已经形成诸侯割据，有自己固定的地盘。需要开始为行业、社会的可持续发展，承担自己的责任。
在未来3～5年内，食品安全问题仍将是公众关注首要问题，原因如下：
(1)处于“发展期”的中国龙头企业，在发生食品安全问题时，还会表现出“狡辩”、“推托”和“任性”等行为，这会让公众感到担心。在塑化剂事件中，可以看到这样的现象。
(2)处于“中产阶级”上升期的中国，公众对安全更为敏感。而且中产阶级的特点是可以相信你，但如果你不值得相信，以后就会用脚投票。
(3)处于“管大于理”时期的监管部门，忙于头痛医头脚痛医脚，以“管制”为主方式，很难达到“梳理”法律、法规、监管职责的效果好。
(4)处于“网络媒体倒逼机制”的信息爆炸时代的中国，一个小问题，可能就是一次大事件。, 百拇医药(马东 逯文娟)
现任DNV大中国区食品饮料部业务开发经理，食品安全管理专家，IRCA ISO9000主任审核员，ISO22000主任审核员，BRC审核员。在大学从事食品教学多年并参与多项食品科研工作，拥有11年跨国食品企业质量管理工作经验。
当今中国，打开各类媒体，如果没有食品安全方面的新闻，那才会是天大的新闻。2012年，“食品安全”，无疑成为了老百姓最关注的民生问题。对于今年的食品安全状况，33.9%的受访者“不太满意”，24.8%的受访者“很不满意”，26.0%的受访者感到“一般”，觉得“比较满意”和“非常满意”的仅占15.3%。
但如果仔细研究这类新闻的内容却会发现，大部分问题都不是食品安全问题，至少在技术层面不属于食品安全问题。根据国际食品法典卫生学基本读本(联合国粮农组织-世界卫生组织，罗马，2001)对食品安全的定义是“食品在按照预期用途进行制备和(或)食用时，不会对消费者造成伤害的概念。”在这个定义中有几个关键词：预期用途、制备、消费者、伤害。
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根据上述定义，蛋白含量极低的奶粉，在鸭饲料中加入苏丹红让蛋黄变红，在牛奶中加入三聚氰胺提高含氮量，在猪饲料中加瘦肉精人为降低脂肪的含量等行为不应该属于食品安全范畴。根据食品法典关于“按照预期用途进行制备”是指根据常识、认知、能力去为消费者制备食品。而恶意、违背人类常识让食品对消费者造成伤害的行为属于食品丑闻。这也是为什么碘超标不会对雀巢造成伤筋动骨的冲击，而三聚氰胺、瘦肉精却能让企业倒闭，甚至让食品经营者入狱甚至被判死刑。
食品丑闻与食品安全的区别在于，前者在制备食品的时候已经放弃了人类最基本的道德，违反法律、法规，为了自身的利益恶意造成消费者伤害。食品丑闻折射的是涉入其中的人，经营者及监管者，漠视人类道德底线，为利而忘义。
因此，“食品丑闻”与“食品安全”属于两个概念。前者有故意行为，而后者属于不当行为。就如同开车，将油门错当制动将行人压死，与故意狠踩油门向行人冲去，虽然结果一样，但性质不同，前者最多判3～5年，而后者很可能需要家属到刑场收尸。
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人口持续增长与资源日趋枯竭是一对不可调和的矛盾，越来越多的高科技、现代技术被用于食品资源的开发。某些不成熟的技术在没有得到安全性确认之前，可能就交付给消费者，在这方面美国要比欧洲走的更远。瘦肉精就是由美国人开发的，在美国现有的饲料标准中，仍然允许克多巴胺(Ractopamine)及克伦特罗(Clenbuterol)等限量使用。另外，80%以上的转基因技术掌握在美国公司手里，将转基因食品大规模推向市场，美国人在全球也遥遥领先。
在食品安全管理理念方面，欧洲比美国更为先进。欧洲人认为，当一个新的技术、新的资源没有被证明对人类无害的时候，应该禁止或限制使用。而美国人则认为，新技术、新资源只要证明是安全的，则可以用于商业目的。前者关注人，后者关注产品。
可以讲企业的发展过程分为3个阶段，生存期、发展期和永续经营期。处于“生存期”的企业为生存而苦恼，难免做一些“见不得光”的事情。处于“发展期”的企业，已经发展的一定的规模，虽然规模已经很大，甚至成为行业龙头，但企业的价值观与方法论还没有成熟，很可能为显示自己的存在而做出不负责任的事情。近几年国内企业发生的故事，如“3Q之争”、“蒙牛与伊利之争”、“京东与苏宁之争”等，均可以看出龙头企业不成熟的影子。
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处于“永续经营期”的企业，外部环境基本上已经形成诸侯割据，有自己固定的地盘。需要开始为行业、社会的可持续发展，承担自己的责任。
在未来3～5年内，食品安全问题仍将是公众关注首要问题，原因如下：
(1)处于“发展期”的中国龙头企业，在发生食品安全问题时，还会表现出“狡辩”、“推托”和“任性”等行为，这会让公众感到担心。在塑化剂事件中，可以看到这样的现象。
(2)处于“中产阶级”上升期的中国，公众对安全更为敏感。而且中产阶级的特点是可以相信你，但如果你不值得相信，以后就会用脚投票。
(3)处于“管大于理”时期的监管部门，忙于头痛医头脚痛医脚，以“管制”为主方式，很难达到“梳理”法律、法规、监管职责的效果好。
(4)处于“网络媒体倒逼机制”的信息爆炸时代的中国，一个小问题，可能就是一次大事件。, 百拇医药(马东 逯文娟)