□ 江 虹 曾田雨 湖南农业大学公共管理与法学学院

    我国转基因食品安全立法现状与不足的思考

    □ 江 虹 曾田雨 湖南农业大学公共管理与法学学院

    转基因技术在我国已经有二十多年的发展历史，但目前相关法律法规已经渐渐无法适应转基因食品在我国的发展。在我国现行的法律法规中，涉及转基因食品安全的法律法规只是散见于其他规章条例之中，且程序性规定较多，同时存在转基因食品标识范围过窄、缺乏统一检测与评估转基因含量的具体标准、信息公开制度不完善、缺乏完善的监管制度等问题。

    转基因食品安全概述

    转基因食品概述

    转基因食品，又称基因工程食品，是指运用基因工程技术，介入并改变动植物的DNA而生产出来的食品，基因工程技术允许引入新性状，并且与之前的方法相比(例如选择性育种和诱变性育种)能够更好地控制性状。转基因食品的种类具体有四种：植物性转基因食品、动物性转基因食品、转基因微生物食品、转基因特殊食品。我国《转基因食品卫生管理办法》对转基因食品的定义为：利用基因工程技术改变基因组构成的动物、植物和微生物生产的食品和食品添加剂。但卫生部颁布的此项法规已废除，故目前为止，我国现行法律法规仅有对“转基因生物”的定义，而没有对“转基因食品”的定义。

    转基因食品安全的含义

    转基因食品安全是指作为消费主体的人与作为客体的转基因食品在互动的过程中转基因食品对于人类身体健康、社会以及自然环境所产生的现实或潜在的危险和威胁。消费者与转基因食品的互动有很多种，包括对转基因食品安全的态度、对转基因食品的消费以及围绕转基因食品侵权进行的各种诉讼活动。转基因食品的潜在威胁是指现代科学技术尚不足以回答转基因技术在食品方面的运用是否会引起一系列基因层面的变化这一问题。转基因食品安全问题的表现

    一方面，转基因食品对于人类身体健康的威胁、对于人类DNA的威胁。基因变异需要一个相当漫长的积累过程，长时间地食用转基因食品是否会导致人类基因突变，造成人体畸形、病变，这个问题的时间跨度已经完全超出当今科学所能解释和验证的范围，在尚无确切的科学证明之前，不能轻易下结论 ......