十九大报告明确提出，中国特色社会主义进入新时代，我国主要社会矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分的发展之间的矛盾。习近平总书记在十九大报告中明确提出“实施食品安全战略，让人民吃得放心”、“健全食品药品供应保障制度”等具体要求。《“十三五”国家食品安全规划》提出加快建设食品安全检验检测体系，要求省级检验机构快速开展和补充检验检测方法，要求食品产业大县和人口大县具备对化学污染物、农兽药残留、常见微生物等指标的检验能力及快速定性检测能力。显然，食品安全快检技术市场建设有望提速，食品安全快检行业将迎来新的发展机遇。

    隐忧尚存

    食品安全监测和风险防控体系是保障食品安全问题的第一道防火墙、第一声预警铃。自2003年快检设备走进农贸市场进行蔬菜农药残留、猪肉水分含量等项目的检测以来，《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国产品质量法》《农产品质量安全法》《食品安全法实施条例》也陆续明确了快速检测工作的法律地位和职能所系，经过农业、质监、工商、食药等部门的持续努力，食品快检在“服务千家万户，保障安全消费”方面发挥了重要作用。但是随着食品快检常态化的广泛应用，也显露出一些新问题、新情况。

    从区县市场监管局看，囿于监管边界设计，食品快速检测工作各自为战、各有一套，导致行业分割、信息阻碍，食品安全快检体系建设呈现“划地为牢”的现象，制约了食品安全快速检验检测成效的提升和发挥。

    第一，重复性建设，利用率不高。产地、集散地和农贸市场、批发市场，以及生产、加工环节等都属于食品安全监管通俗意义上的源头范畴，市场监管、农林、水利等部门职能分工明确 ......