[基本案情]近日，某市市场监督管理局执法人员根据投诉到某超市检查，发现其经营区摆放有发芽的马铃薯正在销售，经查，此批马铃薯共120斤，货值金额214.8元。

    [意见分歧]案件如何定性处理，有四种意见：

    第一种意见： 按违反《食品安全法》经营感官性状异常的食品查处。马铃薯已经发芽，其正常的性状发生了变化，属于感官性状异常的食品范围，超市销售行为违反了《食品安全法》第三十四条“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：……(六)腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂；……”的规定，按照《食品安全法》第一百二十四条第一款的规定进行处理。

    第二种意见：按违反《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》经营感官性状异常的食品查处并转致《食品安全法》处罚。按照《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第二十五条第一款第(四)项“禁止销售下列食用农产品：……(四)腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的” 定性。并按照《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第五十条第二款“违反本办法第二十五条第二项、第三项、第四项、第十项规定的，由县级以上食品药品监督管理部门依照《食品安全法》第一百二十四条第一款的规定给予处罚 ......