坚持问题导向、突出案件查办，整治联合行动取得阶段性成效(1)
2019年5月13日，中共中央政治局召开会议，决定从2019年6月开始，在全党自上而下分两批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照该主题教育的统一部署，2019年9月11日，国家市场监督管理总局、公安部、教育部、农业农村部联合召开了整治食品安全问题联合行动电视电话会议。
为更好地贯彻会议精神，根据浙江省联合行动的安排要求，绍兴市以强烈的政治担当、坚决的斗争精神积极探索问题导向、案件查办、长效管理“三位一体”的工作机制，聚焦重点区域、重点环节与重点品种，扎实开展整治食品安全问题联合行动。
分工负责、通力协作，取得阶段性成效
自2019年9月以来，国家市场监督管理总局、公安部、教育部、农业农村部4部门牵头开展整治食品安全问题联合行动，各部门分工负责、通力协作，取得了阶段性成效。
公安部结合“昆仑行动”，破获刑事案件10起，刑拘39人/名，逮捕3人，打掉团伙7个，取缔窝点4个，涉案价值2214.6万元。
教育部联合市场监管部门出动督查人员3499人次，检查学校食堂、供餐单位及校园周边食品经营者1893户次，约谈259户，责令改正417户，警告2户，立案查处4起。
农业农村部出动执法人员2813人次，检查各类种养殖基地、农业投入品生产经营单位1327家，查处违法行为37起，结案23起，查获假冒伪劣农资5700公斤，货值金额4.01万元，罚没人民币11.13万元；实施农业投入品监督抽检425批次，受理举报投诉11起，开展指导培训11场次共涉及590人次，发放宣传资料8215份。
市场监管部门出动执法人员14223人次，检查各类生产经营主体11775家次，立案查处808起，责令整改87起，涉及金额71万元，罚没款248.36万元，移送公安机关案件6起；组织各类培训25场次，培训人员3361人，举办科普宣传103场惠及10429人次。
坚持以问题为导向，切实加强统筹领导
自联合行动开展以来，绍兴市坚持以问题为导向，切实加强统筹领导，积极发挥食品安全“三张网”的作用，对照问题隐患清单，扎实开展食品安全风险隐患大排查、大整治。
高度重视，有序部署，健全組织协调机制
绍兴市以全面落实整治要求为目标，建立健全工作协调机制，市县联动、部门协同，统筹推进联合行动取得实效。
建立组织架构
9月24日，绍兴市市委常委、副市长栾国栋召开绍兴市食安委全体会议，对整治食品安全问题联合行动进行了专题部署，进一步落实各成员单位在联合行动中的职责和任务。14个部门组成联合行动工作组，下设6个整治项目组，确保行动既统一领导，又分工合作。
明确行动目标
9月27日，绍兴市市场监督管理局、市公安局、市教育局、市农业农村局联合下发《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展整治食品安全问题联合行动的通知》，明确整治食品安全问题联合行动的方案，统一行动目标，细化行动举措，以确保联合行动取得实效。
制定问题清单
结合前期开展的扶贫、民生领域不正之风和侵害群众利益问题专项整治行动，9月27日，整治食品安全问题联合行动工作项目组组长会议召开，全面梳理了在监督检查、抽检监测、案件查办、投诉举报、媒体曝光中发现的问题线索，并建立问题清单，强化专项治理力度。市纪委、市监委将联合行动列入执纪立项检查，并对清单上的问题进行重点督查。
部门联动，协同作战，整治出实招、见实效
按照“排查全覆盖、打击全方位”的要求，采取“三三”工作法，密织行动网络，凝聚监管合力，强化打击同步，以实际行动回应群众关切。
整合“三部门”力量，实施协同作战
绍兴市市场监管部、公安部和农业农村部3部门结合自身工作职责，多措并举，确保群众利益得到有效维护。
绍兴市市场监管部门在完成全年案件数的基础上，于联合行动期间，全市案件查办任务数再增300件。一是强化行刑衔接，即加强与公安、检察等部门的协作，强化行政执法与刑事司法的衔接；行动以来，共移送涉嫌犯罪案件6起。二是严打民生乱象：聚焦农村市场、城乡结合部等假冒伪劣重点区域，不断强化源头风险防控；强化线上线下一体化监管，开展重点食品监督抽检1463批次，提升了打击违法违规行为的精准性、有效性。三是突出快速反应——针对非法营销、体验活动常在非工作时间举办的特点，建立24小时快速应急机制；行动以来，抽查保健食品生产企业3家，发现整改问题5个，开展讲座式促销保健食品监督抽样12批次。
教育部在秋季开学期间全面开展校园食品安全隐患排查。一是开展系统自查：全市1436所各类学校专题开展新学期校园食品安全工作，对照规范要求，组织学校对从业人员健康证明、操作规范、设备设施运转、食品贮存、餐饮器具等方面进行自查。二是加强专业督查：市教育局聘请第三方专业机构对绍兴市直属学校进行全面督查，发现问题及时进行通报；9月下旬，组织力量对学校整改情况进行“回头”督查，279个校园食品安全隐患全部整改到位。三是实施提档升级，即加大建设投入力度，规范配备食堂设施设备，同步推进“阳光厨房”建设；目前，全市300人以上食堂实现A、B级食堂及“阳光厨房”全覆盖。
农业农村部门结合“绿剑”系列执法行动，以蔬菜、禽蛋、猪肉、水产品质量安全和农药、兽药添加禁用成分问题为重点领域，以农业投入品安全使用和生产销售为重点环节，开展集中排查抽检。一是开展兽药使用情况排查，即以全市所有蛋禽养殖场为对象，全面排查养殖环节兽药、饲料等的使用情况和自配料加工环节兽药的使用情况；组织80家规模养殖主体进行业务培训，从源头防范违禁药物、假劣兽药、人用药及非法添加药物等使用风险。二是加大抽检力度：开展农业投入品市级抽检132批次、省级抽检50批次，合格率均为100%；在农业投入品的监管方面，加大对“农药实名制购销”的检查力度。三是强化主体责任——规范全市农资生产经营主体行为，对农药实名制销售承诺书签订情况、系统安装使用情况、执法检查情况、后续处理情况进行督查，使生产、经营假劣产品情况明显减少，农资市场秩序得到显著改善。, http://www.100md.com(吴楚阳)