□ 焦新萍 曾金红 余燕飞 王灵芝 相露婷 屠生辉 马嘉俊 绍兴市食品药品检验研究院 国家黄酒产品质量监督检验中心

    2019年，全国多地出现砖茶产品监督抽检不合格(氟超标)食品安全事件。浙江省是产茶大省，当地市场监管部门非常重视食品安全工作，以落实食品安全监管“四个最严”“五个到位”(产品控制到位、原因排查到位、整改落实到位、行政处罚到位、信息公开到位)为要求，针对砖茶氟超标案件开展了不合格食品核查后处置工作。在整改过程中，企业提出砖茶行业生产具有特殊性，很难做到将含氟量严格控制到标准以下。企业遇到实际困难，为监管提出新的课题。为有效防控行业性食品安全风险，促进食品产业健康有序发展，本文从多角度对砖茶含氟量超标事件进行了分析，并提出了对策和建议。

    1 砖茶氟超标事件起因

    关于砖茶的界定，一般认为砖茶为边销茶，指获得边销茶生产许可证企业生产的紧压茶。顾名思义，它外形像砖一样，是以茶叶、茶茎，有时还配以茶末压制成的块状茶。根据现行的GB/T9833.1-2013《紧压茶 第1部分：花砖茶》，砖茶包括花砖茶、黑砖茶、茯砖茶、康砖茶、沱茶、紧茶、金尖茶、米砖茶与青砖茶。砖茶起源于唐代，主销内蒙古、新疆、西藏、宁夏和甘肃等西北地区。由于这些地区的特殊饮食结构及生活习惯，砖茶一直作为解油腻降血脂、舒畅肠胃的生活必需品，在少数民族人群的日常生活中具有重要的地位[1]。氟是一种对人体健康有益的元素，适量的氟能促进人体骨骼和牙齿的发育[2]。但如果摄入过量的氟，会引起人体氟中毒，导致氟尿、氟斑牙、氟骨病等疾病[3,4]。茶树是一种天然富集氟的植物，因此饮茶是摄取氟的途径之一。近年来，砖茶含氟量过高，长期饮用累积引起的副作用甚至氟中毒时有报道，引起了政府相关部门的高度重视。政府组织开展了大量砖茶氟含量的相关课题研究。强制性国家标准GB 19965-2005《砖茶含氟量》规定了砖茶允许的含氟量及含氟量检测方法，其中氟含量最大允许限为300 mg/kg。2019年，砖茶含氟量项目列入《国家食品安全监督抽检实施细则》，成为市场监督管理部门组织实施的食品安全监督抽检项目，检出大批次砖茶不合格，让企业和监管部门都有些措手不及。如何开发合格砖茶产品，消除氟超标安全隐患，通过大量的调研研究，本文提出了以下解决方法。

    2 砖茶氟超标解决措施

    2.1 企业落实主体责任制，生产符合标准的低氟砖茶

    《中华人民共和国食品安全法》第四条规定了食品生产经营者对其生产经营食品的安全负责 ......