□ 崔 淼 吴 澎 山东农业大学食品科学与工程学院

    线上购物以方便、快捷、没有地区时间限制等特性受到消费者的青睐，消费者可以足不出户品尝到全国各地乃至世界各地的美食，线上食品市场的规模也在飞速增长。

    然而在线上购物为人们带来方便的同时,各种各样的问题也不断显露出来。针对线上食品市场出现的乱象，国家相继出台了《电子商务法》《网络食品安全违法行为查处办法》等多部相关法律法规，监管部门也在不断改进，以更好地对线上食品市场进行监管，但是目前仍旧存在一些有待解决的问题。

    1 现存问题

    1.1 现有法律法规不够完善

    1.1.1 相关法律存在空白区域

    目前我国已经出台多部关于食品安全与线上购物的法律法规，比如《食品安全法》《电子商务法》等。但是这些法律法规大多只针对部分环节，覆盖面不够广泛。不同部门制定立法时缺乏足够沟通，出台的法律法规之间缺乏联系，难以协调，这就导致一些区域出现法律空白。这些空白区域被一些不法商家利用，严重损害了消费者权益，但执法人员却难以找到相关规定进行处罚。

    1.1.2 现有法律权责划分不够明确

    由于线上食品交易环节较多，发生问题时经常出现各环节负责人相互推诿的现象。而现有的法律法规对各环节责任人的权责规定不够明确，执法人员难以依据相关规定对相关责任人进行处罚。

    1.1.3 处罚力度不足

    在新《食品安全法》中，对于商家的处罚大多为行政处罚，处罚手段以罚款为主。但是食品安全法对于因食品安全问题导致的损失赔偿没有明确具体的规定，处罚起点过高。只能通过平台扣除保证金以及关闭商家在线上的店铺的方式进行处罚，平台保证金的数额往往远低于商家利润。商家被查处以后更换信息便可以继续经营，处罚力度不足以对商家形成威慑。

    1.2 监管难度大

    1.2.1 监管部门难以获取商家信息

    虽然新《电子商务法》中明确规定入驻的平台必须对入驻商家提供的信息进行审核并向监管部门共享 ......