食品抽样文书“无纸化”的思考
单上,封条,1食品安全抽样文书现状,1证明身份的文书,2确认样品的文书,3记载凭证的文书,4反馈质量的文书,2食品安全抽样文书存在的问题,1纸质文书,甄别困难,2纸质文书,浪费严重,3纸质文书,保存难,4纸质文书,抽样效率低,5纸
□ 解恒杰 徐大玮 刘 佩 徐立清 姜大勇 张洪潇 穆文婕 山东省食品药品检验研究院 山东省食品药品安全检测工程技术研究中心食品安全关系国计民生,食品安全抽样检验是防控食品安全风险、实现科学监管的重要手段。其中抽样环节的工作质量和效率直接决定检验的进度,影响检验结果的科学性和有效性。科学高效地进行食品抽样工作能够更准确的获取食品检验数据,提高检验数据的及时性和真实性,更好的为食品安全监管工作服务。《食品安全抽样检验管理办法》严格要求了食品抽样工作程序,《食品安全监督抽检和风险监测工作规范》详细说明了食品抽样工作规范。食品抽样过程中,文书填写占据50%以上的工作时间,已成为严重制约抽样效率提高的瓶颈,同时也造成纸张墨盒等资源的浪费,本文以食品安全国家监督抽检抽样为例,分析食品抽样工作中文书使用现状和存在问题,提出改进方法,以期为更高效、更环保的完成食品安全抽样工作提供参考。
1 食品安全抽样文书现状
食品安全抽样过程中,用到的文书主要有:任务委托书、告知书、封条、抽样单、工作质量及工作纪律反馈单等。这些文书的主要作用可分为:证明身份、确认样品、记载信息、反馈质量。
1.1 证明身份的文书
《食品安全抽样检验管理办法》明确,抽样人员向被抽样食品生产经营者出示抽样检验告知书及有效身份证明文件。由承检机构执行抽样任务的,还应当出示任务委托书[1]。任务委托书、告知书和有效身份证明文件共同证明抽样人员的身份,书面告知被抽样者抽样性质、其享有的权利和义务等。
1.2 确认样品的文书
抽样人员和被抽样单位负责人在封条上签字盖章后,抽样人员应在现场以妥善的方式使用该封条进行封样,以防止样品被擅自拆封、动用及调换[2]。封条的主要作用就是固定实物证据,双方共同确认该样品来自该单位。当被抽样单位或生产企业对样品检验结果有异议时,启用备份样品复检,封条能有效证明所封备份样品是抽样现场采集到的那份样品。封条信息相对简单,除双方签字盖章外,仅填写抽样单编号和抽样日期。
1.3 记载凭证的文书
现行抽样单内容详实,分为手填复写和录入信息后现场打印两种,其主要的作用是记载被抽样单位情况和样品信息 ......
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