□ 冯晓燕 阜新市海州区应急保障和市场安监执法中心

    从学生身心健康成长的角度来看，校外“小饭桌”的存在虽然满足了学生、家长在就餐(送餐)、午休、课业辅导和放学后看护等方面的需求，但在家庭作坊式的经营模式下，无论是卫生条件、食品安全，还是餐食搭配的营养均衡，都很难得到保障，有些在机构分布住宅楼里，隐蔽性较大，甚至还存在着个别无证经营的情况，如果放任此类机构发展，那么中小学生的身体健康就必然会受到影响，而要想改变校外“小饭桌”的这一经营现状，自然也就需要明确认识到行业现存问题，同时采取针对性的监督管理措施。

    1 校外“小饭桌”的现存问题分析

    1.1 餐饮质量很难提升

    校外“小饭桌”以家庭作坊式经营为主，经营者通常只需在学校附近居民楼中租赁一定大小的住宅，即可将其直接作为经营场所，为中小学生提供就餐、休息、看护等服务，而这种简单、随意的经营模式虽然看似能够满足学生、家长的各方面需求，但在缺乏规范化管理的情况下，也同样存在着很多潜在的卫生安全隐患，根本无法达到正规餐饮行业的卫生条件要求。例如在食材存储方面，校外“小饭桌”的经营场所规模较小，通常都不会设置专门存储食材的空间，而在食材存放过于随意的情况下，其质量自然也就很难得到保证[1]。另外在食材加工方面，很多校外“小饭桌”为节约成本，常常会选择价格较低的食材，加工器具或设备使用前未按规定进行消毒处理，有些甚至还会将阴暗潮湿、蚊虫较多的地下室或半地下室作为厨房，这对于食品安全的影响同样是非常大的。

    1.2 经营者资质难以保证

    在庞大的市场需求的影响下，很多没有食品安全管理经验的普通社区居民都纷纷加入到校外“小饭桌”的经营行列中来，成为了校外“小饭桌”的经营者，这不仅使行业竞争变得更加激烈，同时也使经营者资质问题逐渐凸显。一方面，由于校外“小饭桌”经营者很少有餐饮行业的从业经验，掌握的膳食搭配、营养均衡等方面知识比较少，因此在为中小学生提供餐饮服务时 ......