□ 杨 帆 鞠国泉 杨 芮 河北经贸大学生物科学与工程学院

    二十世纪八十年代之后，农贸市场作为广大老百姓的“菜篮子”出现了，解决了当时农副食品供应短缺的问题的同时，也解决了一部分人群的就业问题[1]。传统农贸市场大多露天开放经营，环境脏乱差，加之商贩流动性大，导致食品安全难以得到保证。从建立之初发展到现在，农贸市场监管问题越发突出，随着各类生鲜超市、大小型综合超市的兴起，农贸市场的市场份额有所下降，但仍然是人们购买日常所需农产品的主流渠道。

    近十几年来，各地对大部分农贸市场进行了升级改造，建成了封闭式经营的市场，其经营环境大多由过去的露天开放式转变为现在的封闭式，环境改善良多，硬件设施条件也得到了提升，受天气影响的程度也大大下降，如北京市早在2006 年就将市区所有农贸市场全部改造为封闭式的标准社区菜市场[2]。

    封闭式农贸市场，一般指经营场所为封闭式建筑结构，由具有合法经营资质的机构统一管理的农贸市场。相比于露天式经营，封闭式市场中摊位固定，食品类别划分明确，场内经营受外界环境影响较小，设备设施得到改善和丰富。然而作为监管主体的政府部门，相关人才匮乏，难以切实落实对农贸市场的监管，缺乏现代化硬件设施的问题依旧存在，使得监管和经营受阻，进货渠道繁多杂乱，许多商品难以溯源，索票索证困难，食品安全检测和监管等方面的问题，给食品安全埋下了隐患。此外，农贸市场中农产品的存放环境欠佳和一些不恰当的经营手段，也使得农贸市场中的食品安全和经营环境受到了威胁。

    随着人们生活节奏的加快以及对食品安全的要求越来越严格 ......