江新 熊传武

    食品安全和食品质量的提升属于社会层面的问题，需要各相关方共同参与治理，如政府的倡导和规戒、行业组织的发起与跟进、企业自我改进的需求、市场对企业提升的要求，以及对相关专业人才的培养等。GFSI能力建设组在2019年底至2020年5月进行了一次尝试：在湖南省津市市政府的牵头下，帮助食品工业园的中小食品企业提高产品质量，同时带领华东理工大学的学生进厂实习，尽管时间安排受到了新冠疫情的影响，但最终达到了预设目标。

    1 前言

    近年来，以习近平总书记为核心的党中央提出了社会共治的新理念，不断进行多元主体共同治理的社会实践探索与制度创新。“十四五”规划进一步提出完善共建、共治、共享的社会治理制度，致力于实现政府治理与社会调节同居民自治的良性互动。自2015年习近平主席提出“用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责加快建立科学完善的食品药品安全治理体系”以来，各级政府部门、食品企业、行业组织都在探索各种实践路径，旨在提升整体食品安全水平。

    任何事业的发展和进步都离不开人才的培养。正如“十四五”规划中提出，“未来5年是加强创新人才教育的5年”。如何从社会共治的角度融合政府的合规要求、食品企业的行业自律、人才培养和教育创新等各相关方来改善食品行业的总体水平呢？2016年，行业组织GFSI能力建设组的成员就提出了全球市场项目“种子计划”的雏形，并等待合适的资金与资源。

    2019年8月至2020年5月，湖南省常德市津市市政府及食品工业园区管委会出资委托社会组织GFSI，联合华东理工大学进行了一次产学研尝试。尽管伴随着新冠疫情带来的不利因素，项目依然达到了预期效果。历时4年，这颗种子终于萌发了第一片叶子。为此，笔者将本次项目尝试的经验与行业分享，这既是一个阶段性总结，也期望可以起到抛砖引玉的效果，希望在未来能够有更多的有识之士和资源参与进来。

    2 项目参与相关方介绍

    GFSI(Global Food Safety Initiative)全球食品安全倡议创立于2000年 ......