徐梦萧

    摘 要：食用农产品合格证试行制度是一项新的重要任务，具有一定的前瞻性和探索性。作为食品安全源头治理的关键环节，食用农产品合格证既是上市农产品的“身份证”，也是生产者的“承诺书”，更是农产品质量安全监管的新举措，该制度的试行不仅有助于切实维护人民群众“舌尖上的安全”，也为农业高质量发展提供了有力支撑。

    关键词：食用农产品合格证? 承诺合格? 制度? 试行

    食品安全的源头是农产品质量安全，这是整个食品安全链条的关键。应如何从源头保障食用农产品的质量安全，并实现“从农田到餐桌”的无缝监管？农业农村部于2019年12月27日在全国范围内启动食用农产品合格证制度，这既是我国农产品质量安全监管体制的创新模式，也是提升农产品质量安全治理能力的现实需要，其目的是督促种养殖者落实生产主体责任，提高农产品质量安全意识，全面提升农产品质量安全水平，真正确保人民群众“舌尖上的安全”。本文对山西省临汾市在食用农产品合格证制度实行期间出现的问题进行了较为深入的分析，并就相应解决方法进行了初步探究。

    1 强化政策引导，明确考核，初步建立食用农产品合格证管理的有效模式

    首先，加强各级农业部门的责任，将食用农产品合格证制度试行工作落实情况纳入考核范围。其次，多措并举推动农产品“持证上市”，加快追溯体系建设。为推进生产者落实农产品质量安全主体责任，全面推进食用农产品合格证制度落实，各级农业部门坚持从多方面狠抓食用农产品合格证推行工作，精心安排部署，目前已取得了初步成效。

    1.1 发挥两级农产品质量安全县的示范带头作用

    在食用农产品合格证制度推行工作中 ......