胡培进

    (铜陵市义安区农业农村局，安徽铜陵 244100)

    农产品质量安全追溯体系是对农产品各个环节进行信息记录，加强对食品质量安全控制管理，达到保护消费者的目的。采用农产品质量安全追溯体系，能够在发生农产品质量安全性事件的第一时间，找到相关责任人，可以有效避免销售方、中间商、食品加工方及农产品生产方之间相互推卸责任，切实保障消费者的利益不受损害，降低食品安全事故的不良影响。

    1 我国的农产品质量安全追溯体系存在的问题

    我国农产品质量安全追溯体系的建设较晚，处于初步建立阶段，体系不完善，模式不成熟，未得到全行业的普遍认可和执行。在初步实践中遇到了一些问题，严重阻碍了我国农产品质量安全追溯体系的推广实施。

    1.1 相关制度、法规不健全不完善问题

    任何体系的建立都需要相应的政策、制度作为支撑，农产品质量安全追溯体系建设同样如此。我国政府对农产品质量追溯体系的建设十分重视，近几年对于农产品质量安全管理工作提出了明确的要求，对农产品标识问题、农产品质量追溯问题、进出口农产品质量安全追溯体系的建设问题都提出了指导意见，为农产品追溯信息互联共享提供了政策支持，但制度的建立和完善需要时间过程。目前来看，因为制度的不健全，法律法规不完善，导致追溯体系建立后依然对农产品追溯主体缺乏实际约束力，这对追溯体系的进一步完善是非常不利的。而制度不健全，法律法规不完善是追溯体系建设需要首要解决的问题[1]。

    1.2 追溯主体缺乏自主参与性

    农产品来源主要是农民，虽然我国现代化农业向集约化、规模化发展，但是当前还是以小规模散户生产种植户为主，受其文化水平、综合素质的限制，对于新事物的认知程度和接受程度较差，无形中增加了农产品质量安全追溯体系建设难度 ......