廖军利，朱明祥，万 聪，杨 佩，兰腾芳

    (天门市农产品质量安全管理局，湖北天门431700)

    天门市地处江汉平原，全市国土面积2 622 km2，耕地面积1 687 km2，属于典型的农业市，该市农产品生产经营者群体庞大，分散农户仍占农产品生产经营主体的很大一部分。天门市自2020年初开始，切实推行农产品承诺达标合格证制度，推动生产主体落实农产品质量安全责任，全面提升农产品质量安全水平。

    1 天门市推行农产品承诺达标合格证制度的主要措施

    1.1 强化组织领导，全面推行合格证制度

    天门市成立了食用农产品合格证制度工作领导小组，召开领导小组会议，研究制定了《天门市试行食用农产品合格证制度实施方案》(天农发〔2020〕3号)，对农产品合作证制度的试行建立了工作责任制，明确了具体措施。目前，天门市试行农产品合作证制度的生产经营主体达到175家，开具合格证985张，由部门印制发放820张，由生产经营主体自己打印165张，附带合格证上市的农产品共9 606 t[1]。

    1.2 开展合格证培训，明确经销商主体责任和义务

    政府人员积极动员部署，做好政策宣传，邀请农业农村部门等有关领导和专家现场讲解，引导经销商积极参与试行农产品合格证，为专业合作社配备快速检测设备，实现自检。同时针对有生产企业、合作社、家庭农场等综合性经销商，统一印制了农产品合格证，提倡合作社使用电子合格证，提供开具合格证的指导服务，对实行合格证的企业、合作社重点奖补倾斜。截至目前，组织农产品质量安全监管人员和生产经营主体参加线上线下集中培训320人次。

    1.3 建立智能化管理系统，开展合格证索取查看活动

    ①建立基于农产品合格证电子信息化、二维码为载体的“一票通”追溯模式，推动实现合格证信息全链条可查询。电子合格证“二维码”附加了质量安全追溯、检验检测、电商引流系统，拓展了合格证功能。消费者可以通过扫码直观了解农产品，生产者可以识别消费者的用户画像，促进了生产与销售市场分析能力的提升 ......