董文甫

    (太原旅游职业学院，山西太原 030001)

    新时代背景下，为了保障人们的饮食安全，需提高人们对食品安全的重视程度，实现食品全链条的质量安全监督管理。随着信息技术的迅速发展，网络餐饮行业日益成为餐饮业重要组成部分，由于网络餐饮具有较高的互动性，可充分满足消费者的个性化需求，因此备受消费者喜爱。在网络餐饮模式中，各类餐饮实体店纷纷实现自我转型，并通过外卖获得可观的收益，增加了食品安全问题发生的概率。许多网络餐饮服务的第三方平台并未考虑到平台商户的行为，平台中的部分服务机构并没有经营资质，而且实体店面卫生条件很差。为了改变这一现状，有必要对这一行业的食品安全进行有效的监管，保证网络餐饮行业的发展得到有效规范。

    1 网络餐饮食品安全监管的不足

    1.1 网络餐饮食品质量缺乏有效保障

    ①网络餐饮行业发展初期，我国并未对各类餐饮店入驻网络平台行为进行严格规范，也没有强调线上与线下需保持一致，造成在后续监管过程中经常会出现网络餐饮服务者所提供的相关信息与实际情况不符。同时，第三方平台也并未发挥出有效的监管作用。②虽然我国已明确制定《餐饮服务食品安全操作规范》，并对餐饮单位的布局和流程等相关内容提出明确的要求，但大多数入驻餐饮服务平台的提供者并未达到这一规范的要求。例如，如果配送需要冷藏保存的食品，应按照规定采用冷链配送方式，可能会对消费者的健康带来不利影响[1]。③虽然消费者能够通过专门的平台搜索和购买喜欢的食品，但由于信息的不对等，消费者并不能完全掌握食品原材料的来源和质量数据，导致现有的食品安全缺乏保障。④由于网络餐饮具有较强的流动性，入驻门槛比较低，许多经营者的行为经常会发生变化。随着网络餐饮行业竞争越来越激烈，许多经营者为了获取更大的利润空间，往往选择成本较低的原材料，也并未对现有的加工设施予以改进和完善。在监管过程中，经常会发现餐饮经营者只提供外卖服务，但却并未提供就餐区，消费者也无法来到餐饮店就餐，无法保证食品制作的环境卫生健康。

    1.2 法律无法得到全面落实

    近年来，我国先后出台多项与食品安全相关的法律法规，并制定了《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》，对网络餐饮行业的发展予以明确规定，从而进一步约束餐饮商家的行为，但在实际操作的过程中，部分法律法规中的相关规定无法得到落实。2018年施行的《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》提出确保入驻网络平台的餐饮服务提供者具有资质 ......