肖雪宾，赵 敏

    (1.赤峰市食品药品安全监测中心，内蒙古赤峰 024005；2.赤峰海关综合技术服务中心，内蒙古赤峰 024000)

    农贸市场食品安全监管受多方面因素的影响，包括农贸市场及市场监管部门。目前，农贸市场食品安全监管难点主要在于政府部门监管力度不足、市场监管部门管理执行力度不够、消费者法律意识淡薄以及农贸市场经营者的自觉性较弱等方面，对食品安全监管质量造成多方面的影响。因此，需结合市场实际监管情况，综合考虑食品安全监管的难点，采取针对性措施并制订相应的监管计划，从根源上保证监管水平。

    1 农贸市场食品安全监管问题及成因

    1.1 农贸市场经营商作业不规范问题

    农贸批发市场经营商户数量较多，大多数经营商户更关注自身的经济收入，无法深层次认识到农贸市场本身的社会意义和价值，对食品安全缺乏足够的重视。同时，大多数商户在农贸市场采购蔬菜、水果等食品时不会检查供货商的经营资质、食品质量安全证明文件，也不注重采购票据的索要，一旦发生食品安全问题或开展食品安全监管工作时很难准确追溯到农产品的源头，从食品的生产采购到销售流通等环节不能提供完整准确的票据凭证，无疑对市场监管工作增加了一定的难度。如在市场经营过程中，一些预包装食品或散装食品未能及时规范贴上对应的标签标识，标签标识基本要素不全，部分商户只标注产品名称、生产日期及生产企业等相关信息，包装上缺少保质期等相关要素信息。总体而言，多数经营商户固有思维观念较深，缺乏良好的食品安全意识，导致自身责任落实不到位，无法积极配合有关部门开展监管工作。

    1.2 市场监管部门管理执行力度不够

    市场监管部门是执行农贸市场食品安全监管工作的责任主体，当前食品安全监管整体执行力不足，原因在于市场上食品安全责任主体落实不到位 ......