刘奎成

    (费县检验检测中心，山东费县 273400)

    数据显示，2021年31个省市场监督管理局公开发布的食品监督抽检信息涵盖了33大类食品及其他食品，共计抽检1 050 822批次产品，依据相关食品安全国家标准检验，检出不合格样品共计18 340批次，总体问题发现率为1.75%。通过不断强化食品安全监督管理，及时发现食品安全问题，防止不合格的食品进入市场，保障消费者的健康与安全。

    1 食品安全监督管理的要求

    从食品安全监督的实施分析，要求做好以下几点。①全流程。一般来说，食品到消费者的餐桌，需要经过生产环节、流通环节、餐饮环节，每个环节都必须要进行严格监督检查，及时阻隔食品安全风险，保障食品的安全。②全年度。食品安全管理必须要做到全年不放松，每个月、每天都有不同的任务，需按照食品安全监督管理工作要求和计划，做好全面严格控制，保障食品安全。③多样化。我国食品类型丰富多样，必须要做到检测全覆盖，保障食品安全。

    2 食品安全监督管理存在的问题

    2.1 安全监督管理责任不清晰

    近年来，我国不断完善食品安全监督管理相关法律法规，但食品安全管制效率还需要提高。相比于美国和日本等食品安全监督管理机构完善的国家，还有一定距离。从监督管理体系运行的角度分析，需多个监督管理部门的协作配合，出现职责“散落”的情况，造成监督管理分散。食品安全监督管理部门办事效率低下，无法及时解决存在的问题，甚至出现责任推诿的情况。当前，我国缺少综合的食品安全监督管理机构，消费者遇到问题无法精准投诉。由于管理职责和任务不清晰，出现“都管”或者“都不管”的问题，造成安全监督管理成本高的问题，甚至使得权威力量被分散，造成执法漏洞，难以发挥管理价值。

    2.2 食品安全检测效率低

    食品生产和流通等快速发展对食品安全监督管理的效率提出了新要求。2021年31个省市场监督管理局及总局公开发布的1 050 822批次食品监督抽检信息，覆盖了多个环节，包括生产和流通等，涉及的食品类型较多 ......