曾 艳

    (广东省技师学院，广东惠州 516100)

    食品安全一直是社会公众最为关心的话题之一。近年来，跨境电商的便捷和价格优势，使进口食品准入的品类增多，多样化的选择需求加上国内食品安全事件频发，越来越多的消费者通过跨境电商选购进口食品。但跨境电商食品的来源复杂，质量参差不齐，由文化及法规差异等复杂因素导致的食品安全问题层出不穷，如虚假发货、虚假宣传、以此充好等现象频繁发生。这些问题不仅危害人们的身体健康，加大监管食品安全的难度，也影响跨境电商食品行业的健康、持续发展。

    1 跨境电商食品市场发展及安全监管现状

    1.1 跨境电商食品市场发展及存在的风险

    海关统计公布数据显示，2021年我国跨境电商进出口规模约为19 237亿元，比2020年增长18.6%，占进出口总额的4.9%。90%以上的货品中，消费品进口占96.6%，主要为美妆及洗护用品、医药保健与母婴产品及食品生鲜等[1]。跨境电商因客户只需要在平台完成选品下单、线上支付就可以通过非接触式交货等优势，成为疫情期间人们重要的消费途径，也是国内外“双循环”的强劲引擎和“稳外贸”的重要力量。艾媒咨询数据调查显示，在2021年，65.3%的用户认为自己通过跨境电商平台选购产品的频率增加，近40%的用户则表示自己的购买力增加[2]。

    许多消费者通过跨境电商渠道购买进口产品，但近年来涉及食品安全的跨境电商事件层出不穷。2017年，日本的卡乐比麦片被爆出原料来自日本核污染的地区，初步统计发现国内涉嫌网上销售日本核污染食品的商家高达13 000多家[3]。2022年4月，比利时费列罗巧克力商生产的巧克力涉嫌沙门氏菌；美国食品公司盛美家销售的一款花生酱也疑似受沙门氏菌污染。这些产品已通过跨境电商、海淘及转口贸易的方式进入中国市场[4]。

    艾媒中心关于跨境电商发展的报告中提到，2019—2021年，我国跨境电商用户购买的品类发生了明显改变，食品饮料类从2020年的57.1%降至2021年的43.4%，营养保健品则从2020年的36.4%降至2021年的33.7%。母婴产品、水果生鲜等其他产品也有不同程度的变化，详见图1。 ......