中国与CAC 食品安全标准比对及思考
法典,限量,国家标准,1中国的食品安全国家标准体系,1通用标准,2产品标准,3生产规范类标准,4检测方法和规程,2CAC标准体系,1准则,2标准,3操作规范,3中国与CAC标准体系差异性分析,4对我国食品安全安全标准体系建
王迎春,杨艳歌,刘鸣畅,王洪越,吴占文,2,王 帅,2,吴亚君*(1.中国检验检疫科学研究院,国家市场监管重点实验室(食品质量与安全),北京 100176; 2.黑龙江八一农垦大学 生命科学技术学院,黑龙江大庆 163000)
近十年来,我国相关部门的食品安全治理能力不断提升,已经构建成了一个比较完善的与国际接轨的现代化食品安全管理体系。随着2019 年《中共中央 国务院 关于深化改革加强食品安全工作的意见》的发布,国家市场监督管理总局作为我国食品安全监管的主要职责机构之一,进一步强调和落实食品安全监管的“四个最严”原则,在最严谨标准方面明确提出,立足国情、对接国际,加快制修订农兽药残留、重金属、食品污染物、致病性微生物等食品安全通用标准,加快制修订产业发展和监管急需的食品安全基础标准、产品标准、配套检验方法标准。完善食品添加剂、食品相关产品等标准制定,及时修订完善食品标签等标准的要求[1-2]。
本文根据我国和世界各国的最新发展现状,通过大量资料整理,针对中国和国际食品法典委员会(Codex Alimentarius Commission,CAC)的食品安全标准框架,从标准分类、数量、指标特点等几个方面开展相似性和差异性分析,以更好地理解目前我国食品安全标准体系状况,包括体系的优点和不足之处,促进体系的完善和相关工作机制的改进建议,为我国构建更加科学完善先进的食品安全标准体系贡献微薄之力。
1 中国的食品安全国家标准体系
我国的食品安全国家标准体系分为通用标准、产品标准、生产经营规范和检验方法与规程4 大类。4 类标准从不同角度控制食品安全风险[3],既契合中国居民膳食结构,又符合国际通行做法。食品安全国家标准体系又可分为六大块,其中通用标准、生产经营规范和检验方法与规程自成一块,产品标准又分为了3 块[3],如图1 所示。

图1 中国食品安全标准体系
截止到2022 年10 月,我国共发布食品安全国家标准1 477 项,包含2 万多项指标,覆盖我国居民消费的食品类别340 余种、涵盖了从农田到餐桌、从生产加工到产品全链条、各环节主要的健康危害因素,保障包括儿童、老年人等人群饮食安全的主要危害因素。
1.1 通用标准
通用标准体现了对食品中各类危害物、添加物和标签的通用性要求 ......
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