周 星，胡 瑾

    (湖南中医药大学 人文与管理学院，湖南长沙 410208)

    由于环境破坏、生态失衡、资源紧缺等客观因素，加上农村地区的特殊地理位置，储运和销售环节的经销人员以及农村消费者等受教育程度不高、法律意识淡薄、食品安全意识不强等多方面因素影响，我国农村食品安全问题形势严峻。随着经济的快速发展，城镇化进程加快，我国农村地区区域广、基层工作人员少的现象突出，仅依靠基层监管人员的薄弱力量治理食品安全问题的效果有限[7]。国务院食安办在2022年9月27日召开了相关会议，要求政府部门严格落实食品安全属地管理责任的同时，特别强调食品生产经营市场主体要严格落实主体责任(以下简称“两个责任”)，切实增强食品安全风险防控能力，共同促进食品安全责任体系的完善，可见国家提高了对农村地区食品安全治理的重视程度。

    近年来，食品产业发展迅猛，安全标准体系不断完善健全，检验检测能力不断强化，全过程多方位监管体系基本建立，重大食品安全风险得到有效控制，食品安全形势取得了稳中向好的态势，但仍存在一系列的安全问题。本文对农村地区存在的食品安全问题、产生的原因进行分析，为进一步完善农村地区的食品安全治理体系提出有力的对策建议，推进多元主体协同治理，提高农村居民的食品安全意识，提升其对问题食品的辨别能力，最大程度守护舌尖上的安全。

    1 农村地区存在的食品安全问题

    农村食品安全问题的复杂性在于要经历从原材料种植、生产成品、流通运输至消费者手中的多个环节，在各个环节之间都存在诸多可能导致食品安全问题的因素。

    1.1 种植环境的选择不同导致原材料被污染

    种植环境对食品原材料具有较大影响。以湖南大米为例，湖南部分区域的土地中重金属镉含量较高，许多生产商未考虑此因素对产品的影响，导致大米在监督抽检中镉含量超过国家食品安全标准的限值，从而受到相应的行政处罚。

    1.2 加工、生产工艺条件不规范导致安全指标不合格

    在原材料加工及再加工过程中，由于乡村企业从业人员受教育程度较低 ......