何蓓蓓，沈明星，刘晓朦，肖 夏，胡艺春，张欣鄂

    (1.江苏苏州干部学院，江苏苏州 215011；2.苏州市农业产业化龙头企业协会，江苏苏州 215558)

    2023 年中央一号文件明确提出培育发展预制菜产业是培育乡村新产业新业态的重要内容。苏州作为预制菜加工地，也是重要的消费地，预制菜相关产业起步较早，基础较好，位列全省第一、全国前列[1]。根据《中国烹饪协会五年(2021—2025)工作规划》预测，2030 年，预制菜产业规模将达1.2 万亿，在区域经济中发挥越来越重要的作用。2022 年，笔者所在的预制菜调研团队实地走访味知香、好得睐等多家预制菜企业，并与农业农村局、市农业产业化龙头企业协会、食品行业协会多次进行座谈，对苏州预制菜产业发展进行调研，以期为苏州预制菜产业做大做强提供决策依据。

    通过SPSS对所收集的766组数据实施检验，29个变量的 KMO检验数据的 Cronbach’s α值为0.969(一般认为，Cronbach’s α 系数理想值为 1，可接受阈值为0.6，0.8以上为很好[25]125-133)。同时，新疆资源基础、产业发展、政府职责、行业协会作用、企业品牌竞争力、品牌创新能力、市场营销能力、品牌影响力的 Cronbach’s α 值分别为0.768、0.710、0.927、0.953、0.909、0.954、0.894、0.924， 结果较为理想，说明收集的问卷数据具有较好的信度。

    1 预制菜产业发展存在的主要问题及其原因

    尽管苏州预制菜产业有良好的产业基础和发展趋势，但由于受市场环境无序、扶持政策滞后、要素投入不足等因素影响，产业规模化程度较低，整体竞争力不强，产业高质量发展受阻[2]。

    1.1 整体行业标准缺失，产业发展缺少规范

    目前，我国还没有出台预制菜生产加工领域的国家级生产安全标准，使得该领域尚处于真空状态。行业标准缺失致使行业准入门槛较低，在市场需求与政府政策多种推动下，农业生产企业、农产品加工企业、餐饮及食品企业，以及一些房地产、电子商务等资本迅速涌入该领域，在规模快速壮大的同时，呈现出产业较小、布局散乱、重复建设等问题，在全国有一定影响力的企业仍然数量不足，能够在行业中发挥主导作用的龙头企业很少。

    1.2 市场监督难度较大，产业发展环境欠优

    良好的市场秩序在产业健康发展中发挥着重要作用。相关行业标准的缺位导致市场监管主体在具体执行中只能参照相关食品规范执行，缺乏针对性，区域监管归属也无法明确界定 ......