姚帼英

    (东胜区市场监督管理局，内蒙古鄂尔多斯 017000)

    食品安全问题的发生不仅会危害人们的身体健康，还会影响社会的稳定和经济的发展，因此需建立健全食品安全监督管理体系，保障食品安全。尽管我国在食品安全监管方面已取得了一定的成绩，但在实践中仍存在诸多问题亟待解决，仍需加强对食品安全监督管理体系的研究和探索，以确保食品安全。

    1 食品安全监督管理体系的定义、应用情况与应用优势

    1.1 食品安全监督管理体系的定义和构成要素

    食品安全监督管理体系是指国家、地方和企业等各级主管部门和行业组织对食品生产、加工、流通和消费全过程进行监督和管理的一套体系。其包括食品安全法律法规体系、食品安全标准体系、食品安全监测体系、食品安全风险评估体系、食品安全监督检查体系、食品安全宣传教育体系和食品安全事件应急体系等多个组成要素。

    1.2 食品安全监督管理体系的实际应用情况

    1.2.1 食品安全法律法规的实际应用情况

    我国食品安全法律法规的实际应用情况较为成熟。截至2021 年底，全国共发布约1 419 项食品安全法规和标准。2009 年通过的《中华人民共和国食品安全法》成为我国食品安全领域最重要的法律法规。根据国家市场监督管理总局的数据，2020 年我国共查处食品安全问题28.62万起，罚款27.26亿元[1]。这表明我国食品安全法律法规的实际应用已取得了一定成效。

    1.2.2 食品安全监管机构的实际监管情况

    我国食品安全监管机构的实际监管情况比较成熟。国家市场监督管理总局是我国食品安全监管的主要机构，其下设31 个省级市场监督管理局和300 多个地市级市场监督管理局。据国家市场监督管理总局公布的数据，2018 年我国国家市场监督管理总局共检查食品330 万批次，其中合格率为97.6%。这表明我国的食品安全监管机构在实际监管中取得了一定的成效。

    1.3 食品安全监督管理体系的应用优势分析

    1.3.1 提高食品安全水平

    食品安全监督管理体系的建立和实施可以有效提高食品安全水平 ......