陆秦天，刘尧刚

    (1.南通市通州区市场监督管理局，江苏南通 226300；2.南通市经济技术开发区市场监督管理局，江苏南通 226006)

    1 通州区保健食品监管现状

    随着国民经济的不断发展以及人们对健康生活的向往，国内保健食品行业近年来呈现繁荣发展的态势[1]。为提升全区保健食品质量安全水平，切实保障消费者合法权益和消费安全，需严格规范保健食品市场秩序，严厉打击利用保健食品欺诈、虚假宣传等行为，通州区市场监督管理局以四个最严为根本导向，以保障民生为重要任务，以提升综合效能、规范行政执法为核心要素，以整体联动、网格化、专业化监管相结合为重要举措，积极落实食品安全“四个最严”要求，强化问题导向和目标导向，切实履行保健食品安全监管职责，着力增强人们对保健食品安全工作的认知度和满意度，较好地实现了全区保健食品行业的健康发展[2]。

    1.1 强化日常监管，全方位督促专区专柜规范经营

    近年来，通州区市场监督管理局以特殊食品专区专柜示范店建设为契机，加强经营许可规范整治，严格把控保健食品经营许可审查环节，做好保健食品证照办理指导工作。严厉查处无证无照经营保健食品的行为，全面梳理整治流通环节，要求经营单位严把进货关，严格查验相关手续，做好进货查验台账工作，规范店内标语及专柜设置，注重培育示范单位，分地区开展专区专柜示范店观摩活动。通州区市场监督管理局高度重视保健食品监管领域人才培养，结合全区保健食品监管形势，采取低频次高质量同比武的模式，通过全年数次的分层次、分类别培训，全面加强食品安全监管人员的保健食品有关法律、规范的知识储备和监管技巧的掌握。在每次培训后采取业务问答、现场检查等形式巩固培训内容，培养一批素质高、业务精的监管人员，将其纳入食品安全监管高层次人才库，让这些人员成为保健食品安全监管方面的行家 ......