李营营，刘 柯

    (1.菏泽医学专科学校，山东菏泽 274000；2.菏泽学院，山东菏泽 274000)

    据相关研究，我国网络餐饮起源于2006年肯德基上线的“宅急送”业务[1]，自此以后，国内互联网餐饮线上线下(Online To Offline，O2O)服务模式开始出现。随着2011年左右美团外卖、饿了么等外卖平台的兴起，网络餐饮业务在我国愈发壮大起来。2023年3月，中国互联网络信息中心发布第51次《中国互联网络发展状况统计报告》，该报告显示，截至2022年12月，我国网上外卖用户规模达5.21亿，占网民整体的48.8%。

    由于网络餐饮业务具有配送快速、价格优惠、节省时间等优点，不仅迅速打开了市场，而且能极大地方便群众生活、拉动日常消费等。尽管其优点明显，但也因准入门槛低、链条长、环节多、网络虚拟性强等而存在诸多问题，本文拟对其存在的问题进行梳理并提出相应的解决对策。

    1 网络餐饮服务简述

    1.1 网络餐饮服务的概念

    网络餐饮服务是指以互联网为媒介，通过App、网站、微信等线上渠道为消费者提供丰富的餐饮信息、订餐服务，以及商家或平台的线下配送上门服务。网络餐饮服务是一种利用互联网技术新兴的餐饮消费模式，为人们的生活带来了便利[2]。

    1.2 网络餐饮服务参与者

    1.2.1 平台方

    平台方主要承担监督提供者、为交易提供场所的作用，目前国内比较大的网络餐饮服务交易平台主要有美团外卖和饿了么，两家公司均是靠提供交易平台赚取利润，在这个过程中交易平台要承担起监督入网商家的职责，监督其经营资质和整个交易过程等。一些比较大型的网络餐饮服务提供者也会自建交易平台，在这种情况下，法律关系就只有网络餐饮服务提供者和接受者两方。一般情况下，平台会承担配送业务或委托其他公司承担配送业务，骑手属于平台员工或属于平台雇佣员工，骑手责任由平台承担。

    1.2.2 入网商家

    入网商家又称网络餐饮服务提供者，是平台交易的卖方，主要负责提供网络餐饮服务。入网商家又可以分为两类。①提供堂食的餐厅。这类入网商家不仅做线上餐饮服务，同时也做线下餐饮服务。②厨房店铺，就是整个店就是一个厨房，不做堂食只从事网络餐饮服务。其中，厨房店铺是食品安全事故的多发区。

    1.2.3 消费者

    消费者又称网络餐饮服务接受者，是指在平台下单，享受网络餐饮服务的人群，一般以大学生、上班族等年轻人居多。

    2 网络餐饮服务相关法律规范 ......