曾荣居

    (泉州市食品药品认证与不良反应监测中心，福建泉州 362000)

    依据《食品生产许可管理办法》的要求，食品生产许可现场审查是食品生产许可证办理流程中涉及技术性最多的环节。糕点企业是最常见的食品企业。随着各种糕点企业不合格产品的曝光，严格把关糕点企业审查准入门槛，保障人们舌尖上的安全，势再必行。

    1 糕点的定义、分类、标准

    1.1 糕点的定义

    糕点是一种以谷类、豆类、薯类、油脂、糖以及蛋等食材中的一种或几种为主要原料，添加或不添加其他原料，经调制、成型、熟制等工序制成的食品。熟制前或熟制后常常在产品表面或熟制后的内部添加奶油、蛋白、可可、果酱等的食品[1]。

    1.2 糕点的分类

    2020 年3 月1 日国家市场监督管理总局对《食品生产许可分类目录》进行重新修订，内容由原来的28大类变成32 大类。第24 大类食品即为糕点，其具体分类目录明细参照市场监督总局2020 年第8 号公告。

    1.3 糕点的现行标准

    食品安全标准的根本目的是保证食品安全，防止食源性疾病的发生，保护消费者的健康[2]。糕点行业的主要食品安全标准为《食品安全国家标准 糕点、面包》(GB 7099—2015)、《食品安全国家标准 糕点、面包卫生规范》(GB 8957—2016)。此外，还有一些推荐性国家标准，如《面包质量通则》(GB/T 20981—2021)、《糕点通则》(GB/T 20977—2007)、《裱花蛋糕》(GB/T 31059—2014)以及行业标准，如《蛋类芯饼(蛋黄派)》(SB/T 10403—2006)。国家也鼓励食品生产企业制定企业标准。

    2 糕点企业生产许可现场审查工作流程

    2.1 审查启动阶段

    糕点企业向生产许可权限部门提交食品生产许可申请材料，市场监管部门依法对材料的完整性、规范性、符合性进行材料审查。对于符合法定程序的企业给予受理，并出具受理通知书。审批部门委托食品生产许可技术审查机构负责技术审查，审查技术机构负责建立审查方案 ......