4.2 充分发挥政府宏观调控职能，统筹医养结合机构建设

    当前，我国政府职能部门对于医养结合公共服务依然存在“多头管理”或“权责不清”等问题[9]，造成各级部门对于医养结合政策落实不到位。2019年政府报告中提出“要大力发展养老特别是社区养老服务业……新建居住区应配套建设社区养老服务设施支持。”财政、老龄办、卫生、民政和社保等部门应当打破壁垒，统筹规划，加大对社区医养结合养老服务体系资金投入。以公共财政为导向，引导社会资本的参与，加大医保力度，尽快早日明确社区医养结合机购中的社保政策，降低社保准入门槛。

    4.3 充分调动社会力量积极性，增加医养结合供给

    以医院为主体的医办养老机构或部分医院转型的养老院具备较高的医疗设备和医疗服务水平，但多数由于收费较高，限制了大部分人的选择，造成医疗资源浪费。鼓励民营资金和社会力量自行建立社区医养结合的养老服务 ......