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到底什么该算清
http://www.100md.com 2012年3月1日 《中国医院院长》 2012年第5期
     2012年2月中下旬,京城二手房市利用“两会”制造了一个短暂的“小阳春”。

    房产中介们不断地释放加工过的“小道消息”。他们对买家说,“两会”之后限购很可能放松,现在的房价已经见底;对卖家说,“两会”过后,今年改变限购政策的最后机会也将失去,房价将加速下行。这在一定程度上激起了买卖双方的交易欲望。加之春节假期的累积效应,当月北京二手住宅成交量骤然上升,达5515套。

    中介操纵市场的行为之所以能够得逞,得益于公众对房价走势的迷茫。何止公众,相关专业人士对房价走向的判断也各不相同,旷日持久地打着口水仗。

    尽管住房问题牵动民生,受政策影响颇深,而且左右宏观经济走向的作用明显,但商品房毕竟属于在市场上流通的商品,很多针对房价的言论都站在供需平衡的角度立论。

    以北京为例,曾经有专家认为,当前北京市商品房空置率很高,并不存在绝对的供需矛盾,只因多数房产集中于少数人手中,才导致房价畸高。解决之道在于,压制投资性购房需求,使住房属性回归到单纯的居住上。当前政府的一部分房产调控政策亦出于如此考虑。

    反对一方认为,由于北京占据公共资源优势,众多外地人涌入北京定居,北京商品房供应存在绝对的供不应求。现在房市惨淡,房价停涨,只是因为限购误伤了刚需。

    不仅北京,全国范围的房屋供需情况到底如何也殊无定论。为此,相关部门着手推进个人住房信息系统联网,首批将在40个重点城市实施,认为只有这样,才能完善房地产价格评估体系,为房产税的征收奠定基础。

    更有专家呼吁,启动大规模居民住房状况调查,更准确地判断住房市场的供需情况,作为政府调控依据,保证房地产市场健康发展。

    在一片争论中,3月5日的政府工作报告悄然为未来几月内的房地产政策走向定调,京城房市应声转冷。回看几天前的“小阳春”,好似一场闹剧。但是,在房地产市场供需实现透明之前,有关房价走势和政策调控的激辩无疑还将继续。

    同样的辩论也在医疗卫生领域持续。在当前中国的社会经济发展水平上,总体的医疗服务能力是绝对不足,还是仅为结构不合理,也是众说纷纭。

    在供需状况不明的情况下,大型公立医院的扩张隐忧重重。如果只是医疗服务机构的结构分布不合理,一旦基层医疗机构实力增强,将多数患者留在基层,很多大型公立医院就将面临生存困境。不仅如此,大型公立医院的盲目扩张,还将反过来压制基层医疗机构的成长。

    与住房类似,医疗服务不是单纯意义上的商品,必须考虑可及性和分布的合理性。科学规划下的自由医疗市场,才是正确选择。医疗行业人士纷纷寄望于政府的区域卫生规划。

    此种情况下,在卫生规划中,到底该将哪些指标算清、划明,可能就是规则制定者最应考虑的问题,也将成为规划能够被地方采纳和接受的前提条件。, 百拇医药(修金来)