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编号:13171315
公卫转身(2)
http://www.100md.com 2013年2月15日 《中国医院院长》 2013年第4期
     《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》中提出:到2020年,基本公共卫生服务均等化机制将趋于完善。而这些目标的实现,还需对现状进行不断的思辨并改善。

    慢病防控与时俱进

    随着社会经济不断发展,公众行为和生活方式的快速改变,人口老龄化进程加速,居民慢病患者呈持续快速增长的趋势。中国现有慢病导致的死亡,已占总死亡的85%,由此所导致的疾病负担占总疾病负担的70%。因此,政府把防治慢病作为增进公众健康、改善民生的重要任务。

    《中国癌症预防与控制规划纲要(2004~2010)》和《中国慢性病防治规划(2006~2015)》中,对慢病防治有了纲领性要求,把“综合防治心脑血管疾病、恶性肿瘤等慢病”纳入到《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中。另外,卫生部相继出台了心脑血管病及肿瘤的防治规划;发布了高血压、肥胖、糖尿病等防治指南及系列技术指导手册,为慢病防治工作创造了良好的政策环境及支持环境。2012年5月,卫生部等15个部门联合印发《中国慢性病防治工作规划(2012~2015)》(下称《规划》),提出“十二五”时期是加强慢病防治的关键时期。

    新中国成立后,如免疫规划、流行病监测评估等疾病防治,是公众卫生的宏观总动员。如今,以慢病防治工作为首,更注重贯穿个体生命全过程的健康监测和疾病控制。政府也更加注重将基本公共卫生服务落实至每个公民。

    2000年,上海市闸北区先行建立了居民电子健康档案。2006年,上海市闵行区、天津市和平区和厦门市紧随其后,建立了健康档案。2008年,重庆市渝中区在全区建立了21余万份健康档案。随后,《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)》指出,从2009年开始,逐步在全国统一建立居民档案,并实施规范管理。

    《规划》中提出,慢病防治需要“关口前移”,深入推进全民健康生活方式,寓慢病预防于日常生活之中,促使人们自觉养成良好的健康行为和生活方式。其中包含科学指导合理膳食,积极营造运动健身环境,切实加强烟草控制工作,基层医疗卫生机构和单位医务室对健康体检与筛查中发现的高风险人群进行定期监测随访,实施有针对性的干预。

    一直以来,维护和促进公众健康都是人们的根本需求和社会发展的重要保障。中国公共卫生建设即将迈入新的十年,面临着新发和再发传染病的不断威胁、日益加重的慢病负担、环境对健康的影响、社会区域发展的不平衡等因素所带来的新挑战,将秉承“预防为主,防控结合”的原则,建立更加完善、成熟的公共卫生体系。, 百拇医药(高悦)
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