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编号:13171255
十大卫生政策
http://www.100md.com 2013年2月15日 《中国医院院长》 2013年第4期
     01

    职业病防治法修订通过

    2012年1月1日,全国人大常委会表决通过了职业病防治法修正案草案。草案在三审稿的基础上多了5处修改,包括高危粉尘作业将实行特殊管理,以防止“开胸验肺”事件;用人单位应当将职业健康检查结果书面告知劳动者等。至此,用人单位责任更加明确,职业病患者的医疗救治也再次得到加强。

    02

    “十二五”深化医药卫生体制改革实施方案出台

    2012年3月14日,国务院办公厅印发《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》,明确提出未来四年中国新医改的工作方案,其中包括县级医院改革需在2015年前完成阶段性目标、基本药物目录在2012年内完成扩容、首次确定民营医院市场份额等。
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    同时,方案进一步明确政府举办公立医院的目的和应履行的职责,扭转公立医院逐利行为,禁止公立医院举债建设。

    03

    国务院加快健全全民医保体系

    2012年3月22日,国务院发布《关于落实重点工作部门分工的意见》,要求由卫生部、财政部、发改委等部门负责推进公立医院改革,实行医药分开、管办分开、破除“以药补医”机制,并加快健全全民医保体系,充分调动医务工作者积极性,构建和谐医患关系。

    04

    两部门联手启动临床医学教育综合改革

    2012年5月7日,教育部、卫生部联合下发《教育部、卫生部关于实施卓越医生教育培养计划的意见》,启动临床医学教育综合改革。在2015年之前,原则上不增设医学院校或临床医学专业点,逐步建立“5+3”五年医学院校教育和三年住院医师规范化培训为主的人才培养体系,在部分高校试点“卓越医生教育培养计划”。
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    05

    县级公立医院改革试点意见出台

    2012年6月7日,国务院办公厅印发《关于县级公立医院综合改革试点意见》,确定县级公立医院综合改革试点的工作任务与思路。全国将选择300余个县推进县级医院综合改革,加强以人才、技术、重点专科为核心的能力建设,力争使县域内就诊率提高到90%左右,基本实现“大病不出县”。

    06

    卫生部调整医疗资源分配

    2012年7月11日,卫生部公布了《关于做好区域卫生规划和医疗机构设置规划促进非公立医疗机构发展的通知》。到2015年,非公立医疗机构床位数和服务量有望达到总量的20%左右,还要求各地在区域卫生规划中至少为社会资本留出20%的空间。这意味着要实现该目标,民营医院在“十二五”期间内要实现倍增。
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    07

    最严抗生素临床应用管理办法施行

    2012年8月1日,被称为“史上最严限抗令”的《抗菌药物临床应用管理办法》正式实施。该文件以安全性、有效性、细菌耐药情况和价格因素4个方面为基本原则,将抗菌药物分为非限制使用、限制使用与特殊使用三级管理。

    08

    国家出台大病医保新政

    2012年8月30日,国家发改委、卫生部等部门联合公布了《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》,指出城乡居民大病保险,是在基本医疗保障的基础上,对大病患者发生的高额医疗费用给予进一步保障的一项制度性安排,是基本医疗保障制度的拓展和延伸。具体报销政策可因地制宜,但实际支付比例应不低于50%。

    09
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    县级公立医院医药价格改革方案出台

    2012年9月19日,国家发改委联合卫生部、人保部发出《关于推进县级公立医院医药价格改革工作的通知》,公布了县级公立医院医药价格改革工作方案。

    《通知》提出,各地要改革医疗服务以项目为主的定价方式,开展按病种、按服务单元等收费试点工作,逐步建立起多种收费方式相互补充衔接的医疗服务价格体系,医疗服务价格调整要与医保支付政策衔接,进一步扩大县级公立医院按病种收费试点的范围和病种。

    10

    《精神卫生法》终结“被精神病”

    2012年10月26日,中国首部保障精神障碍患者权益的法律《精神卫生法》出台。至此,这部从1985年就启动立法工作、长期以来受到社会各界广泛关注的法律,终于正式出台。该法对精神卫生工作的方针原则和管理机制、精神障碍的诊断和治疗、维护精神障碍患者合法权益等都作了详细规定,重点明确了精神障碍患者住院实行自愿原则,设计了非自愿治疗的前提条件,被视为立法重大突破。, 百拇医药