只有以保障员工工资良性增长为前提，绩效分配改革才能真正成功。

    《事业单位岗位绩效工资制度》于2011年8月由国家人力资源和社会保障部起草制定，其要求非营利性医疗公益服务单位的工资，由岗位工资和绩效工资两部分组成。

    2012年，四川省医学科学院·四川省人民医院(下称“四川省人民医院”)根据四川省政府要求，在医院内部下发了《关于绩效工资分配细则的通知》，并在全院实施。医院确立了院级层面基础性绩效工资与奖励性绩效工资5：5的分配比例。其中，院级考核发放给科室的基础性绩效工资，与奖励性绩效工资一样，允许科室在岗位考核后进行二级分配。

    七载铺垫

    从单纯以收减支结余提成的奖金分配，转变为以预算管理为导向、以平衡计分卡为手段、通过考核发放绩效工资的绩效考核制度，并不是一纸文件就能解决的。

    早在2005年，四川省人民医院就开始探索以预算为导向、结合关键绩效指标考核的绩效工资制。据四川省人民医院副院长肖邦榕介绍，原卫生部当年组织了第一届“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，要求医院提高医疗和管理的质量。这对于正面临挑战、寻求管理突破的四川省人民医院来说，是个不可多得的机遇。

    当时，医院实行单一的以收减支结余提成的科室奖金分配方案 ......