并不是每一个故事都有一个清晰的开始节点，但对于目前厦门举全市医疗力量所做的事来讲，那个开始的时间点再明确不过。

    2012年，一次再平常不过的人事调整开启了这场改革的大幕：厦门大学附属第一医院院长杨叔禹升任原厦门市卫生局局长。这位在医院工作几十年的老院长、在糖尿病诊疗上有着丰富经验的老大夫脱下白大褂，接过了一个城市卫生系统沉甸甸的领导重任。

    杨叔禹说，离开医院到卫生局，让他感到遗憾，近30年的临床一线工作，说丢下就要丢下，很难以割舍。但立足更高更大的平台，他可以做更多的事，实现更远大的抱负。

    杨叔禹明白，糖尿病防治是一个系统工程，不是光靠医院就可以做到的，必须动员社区、疾控和政府各部门的力量共同去推动。这位长期研究糖尿病的医生有一个理想——把糖尿病患者照顾好。在卫生局，他可以比在医院做得更多，做得更好。

    2014年的一天，国家卫生计生委召集各地卫生部门负责人开了一次会议，会上规定每个人只有8分钟的发言时间。杨叔禹的汇报吸引了国家卫生计生委主任李斌的注意，她不断提出各种各样的问题，详细地询问了厦门的做法，杨叔禹一一作答。最终，他在台上讲了半个多小时。而他讲的正是他上任以来主推的以慢性病为切入点的分级诊疗。

    如今，在厦门 ......