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由省队到国家队的华丽“变身”(2)
http://www.100md.com 2015年11月1日 中国医院院长 2015年第21期
     财务会计是财务工作中极为繁杂的主要内容。借助新会计制度的实施,医院组织技术力量开发了200多个数据采集接口,将分散的、碎片化的数据通过接口方式,按照自然日,实现业务数据采集“源头化、精细化、自动化、同步化”,做到医院内部任何系统终端生成的与财务相关的数据,均可通过系统自动采集;能通过程序自动生成的记账凭证,均由系统自动生成。这种数据采集和处理流程的变化,极大地提高了财务人员的工作效率,使财务人员将宝贵的时间、精力转移到全面预算管理、全成本核算、经济运营分析等方面。

    为了确保160个科室的预算管理顺利落地,医院运用全面预算管理信息平台,通过“三下二上”的在线编制流程,对布置、申报、审批、执行、调整、考评等环节层层把关。整个过程采用由面到点、人人参与,各科室结合自己的工作总量、科室发展、学科建设、科研方向、人才培养等方面做出全面预算;再由点到面,将科室预算层层汇总、梳理平衡,确保预算管理流程一气呵成。此举真正做到了新制度下的全要素、全口径、全员工、全过程的全面预算,实现资源配置、战略延伸、利益协调、控制风险。
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    此外,新的预算管理还突破了过去只关注“费用性”支出的局限,将“资本性”支出纳入预算管理,创新提出“资源计划”概念。医院根据职能部门的管理范围设计资源计划表格,使资源计划表能够全面覆盖医院的人员、设备、基建、耗材、无形资产等资源。特别在设备和物资采购环节,结合新的资产管理系统,医院全面监控其采购与使用,实时跟踪资本流向、合理调配资金使用。

    “所以说无论是临床科室还是职能部门,都要有计划,也要有预算。不能拍脑袋,走到哪里想起一个事情来就去做,这就是我们的管理思路。”唐晓东表示。

    成本核算是医院财务管理的基础和抓手。成本核算的质量决定了医院财务管理层次和运营管理水平。

    首先,医院细化成本核算单元,用以归集财务数据、细化人力资源和资产物流管理,并根据发展需要进行动态扩展。其次,对科室、诊次、床日、医疗服务项目、病种,按新财务制度要求进行全对象、全口径的成本核算,并按月产生规定的全成本报表。再次,定期开展深度的成本分析,将成本核算结果用于医院及科室绩效评价、监测医疗项目成本、分析病种损益,并用以支撑医疗项目定价和医保支付方式谈判。
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    结合医院经济运行情况,医院定期在院周会上采用专项点评、案例分析、关键数据解析等方式进行讲解,并结合业务特点和经济运行指标,从质和量上帮助科室研究成本控制点和经济增长点,寻找有效的管理措施,提高综合运营水平。

    打牢基础 质量和安全是管理核心

    随着医院实力的不断提升,更多的患者慕名而来,2014年医院门急诊总量达371.5万,较2013年增长了8.16%;全院出院人数达11.2万,较2013年增长了19.05%。但在业务量持续增长的前提下,医院各项“体征”依然保持正常水平,甚至比以往更好:2014年医院平均住院日9.8天,较2013年下降了0.3天;治愈好转率97.7%,较2013年上升了0.7%;三日确诊率、治愈好转率、危重患者抢救成功率逐年提高;平均住院日、病死率、医疗纠纷发生率逐年下降;病历质量获得全国综合医院检查评比一等奖;连续多年获得省卫生厅综合目标考核一等奖。
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    “无论什么行业,质量和安全都是性命攸关的问题,对于医院来讲,也可能是最重要的问题。医院作为与人的健康和性命打交道的一个地方,那它的质量和安全就更为重要。”副院长顾民告诉《中国医院院长》。

    医院设置了医疗质量、病案、药事、护理、输血、设备以及医学伦理委员会,由院长担任医院质量与安全管理委员会及各委员会主任委员,各委员会按计划定期活动,覆盖了医疗、护理、教学、科研、病案等各个领域。

    采取院、科二级医疗质量管理模式,医院以科室质量与安全管理小组为单位,科主任牵头完成科室医疗质量管理和医疗安全工作。

    “从管理架构来看,我们从院长到基层员工,每个人都很重视质量管理;从管理体系上来讲,我们的思路也很清晰。”顾民告诉记者,一个是质量安全管理体系,一个是考核体系,最后一个是奖惩体系。管理体系又可以分为事先管理、过程管理与终末管理。由于医疗行为发生时既是医疗产品出厂,同时也是顾客在使用,所以在加强三个质量环节的管理时一定要着重重视过程管理,重视医疗行为发生过程中的每个环节。
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    根据过程管理为排头兵,事先管理、终末管理同时并行的管理框架,医院不仅开展了医务人员资质认证,还建立了一套全面的医疗纠纷以及风险防范管理措施,同时核对每月运行和终末病历,并定期开展专项检查,包括超时书写、疑难讨论、病危病重、科室大查房记录、输血病历、高值耗材病历、住院时间超30天病历等工作。

    尤其对于流程中的关键环节与重点部门、重要岗位进行重点把控:危重患者管理、输血、有创诊疗操作、急诊、麻醉科、重症监护病房、内镜室、血液净化室……医院逐一排除安全隐患。

    为了确保安全万无一失,医院主动“加码”。不仅对临床检验中心、输血科等临床试验“大户”进行严格的质量控制检查,同时还对呼吸科实验室、血液科骨髓室、细胞室等国家未明确要求审查的小型实验室进行质控,并按照临床实验室等采取的15189质量认证体系进行质控管理。

    “医院就是这样,牵一发而动全身,我们就要按照专业要求去规范每一个环节。”顾民表示。

    面对考核与奖惩,医院将整个考核集中反映在医生的定期考核中。“国家要求医生每两年一个周期进行定期考核,我们就把日常的考核纳入了这个定期考核中,很有用。”顾民表示,在医务人员的考核中,光医生定期考核就占据了48%的权重,“从医疗方面看,医疗占据总考核的60分,其中医生定期考核就占据了80%,而这些都与医生的晋升息息相关。”, 百拇医药(杨晓慧)
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