文/本刊记者 孙茜

    《中医药法》后的中医发展路

    文/本刊记者 孙茜

    《中医药法》终于尘埃落定，一切似乎都在朝着好的方向发展。

    不过，随着聚光灯移到中医药领域，很多问题便毫不留情地暴露了出来。

    2016年的最后几天，酝酿了三十余年的《中医药法》终于来了，并将于2017年7月正式实施。《中医药法》的出台，让原本就已经火热的中医药领域，又掀起了一层巨浪，引发新一轮的热议。

    近年来，国家对中医药的发展格外重视。在“十三五”规划和“健康中国”建设的大背景下，中医药事业发展正迎来前所未有的机遇，但也面临着诸多挑战和困境。利好政策接踵而来，不过要把这些政策落实好，使其真正惠及基层百姓，依然任重道远。

    中医院要发展须政策一视同仁

    近两年来，中医药领域可谓捷报频传。2016年，《中医药法》酝酿三十余年终出台，它的出台将为中医药的发展保驾护航。“作为第一部全面、系统体现中医药特点的综合性法律，《中医药法》将党和国家关于发展中医药的方针政策用法律形式固定下来，将人民群众对于中医药的期盼和要求用法律形式体现出来，对中医药行业发展具有里程碑意义。”国家中医药管理局局长王国强如是说。

    2017年1月，国家主席习近平首次访问世界卫生组织期间，向其赠送了中医针灸铜人。习近平主席表示：“中医药学凝聚着深邃的哲学智慧和中华民族几千年的健康养生理念及其实践经验，是中国古代科学的瑰宝，也是打开中华文明宝库的钥匙。”

    不过，国家顶层决策者的重视不等同于中医服务会立即惠及到人民群众。目前，全国中医院约4000所，床位总量约80多万张，每万人中医院实有床位数约6张，中医院出院人数约2300多万人次，约占医院出院人数的15%。

    “从全国范围来看，中医医疗机构的发展还很不均衡，中医院的数量远远少于西医院，群众对中医药的需求没有得到很好的满足。”广东省中医院党委书记翟理祥告诉《中国医院院长》。

    毋庸置疑，国家对中医院发展的重视程度和支持力度前所未有，全国建设了16家国家中医临床研究基地，切实提高了中医药防治重大疑难疾病能力；基层中医药服务能力也得到进一步提升，中医药特色更加明显。

    “中西医并重”尽管是我国卫生事业发展的一贯方针，但从卫生管理机构设置、卫生资源配置、医疗服务定价机制、医保报销制度等方面客观来看 ......