文/本刊记者 刘文生

    一路走来，它都是探路者和引领者。如今，这块试验田又播下了新的种子。

    当全国各地紧锣密鼓推进医联体建设时，有9年实践的新华-崇明区域医联体已率先进入“健康联合体”时代。

    2018年初，“新华-崇明区域医疗联合体深化改革试点”启动，健康版新华-崇明医联体正式运行。升级后的医联体将探索医保总额打包预付机制，撬动医联体内责、权、利协同改革，以经济杠杆推动医联体从以往“以治病为中心”逐渐转向“以健康为中心”。

    也是在2018年初，由解放日报社联合上海市卫生和健康发展研究中心主办的首届“上海医改十大创新举措”评选中，新华-崇明区域医联体高居榜首。9年来，从国家层面到地方，新华-崇明医联体得到的关注和表彰不胜枚举，但在赞誉面前，他们从不自满，从未迷失。

    一路走来，新华-崇明医联体始终是探路者和引领者，其发展过程中克服的种种挑战、积累的诸多经验对今天国家推动医联体建设具有重要的指引意义。

    一项政治任务

    2009年，上海启动实施“5+3+1”工程，由市区内几家大型医院帮扶郊区医院，以优化公立医疗机构资源分布。上海交通大学医学院附属新华医院(以下简称“新华医院”)得到一项任务：全面负责崇明县中心医院的“创三”工作。

    上海市崇明区位于长江入海口，为中国第三大岛屿，下辖18个乡镇，人口69万。2009年，崇明(2016年撤县设区)是上海市唯一一个县，在相对封闭的空间里，经济结构以农业为主，医疗基础薄弱。

    彼时，崇明县中心医院是当地唯一一家二甲医院。政府希望新华医院可以帮助其全面提升能力，将其打造为三级医院。

    “相对封闭的岛屿，患者转诊极不方便，政府希望把崇明县中心医院打造成三级医院后，90%以上的崇明老百姓看病不出岛。新华医院就是朝着这个目标去的。”新华医院院长孙锟说，“这件事只能办成，不能办差。”

    2009年4月24日，崇明县三级综合医院建设项目签约仪式举行，崇明县中心医院与新华医院联姻，挂上了新华医院崇明分院的牌子。对双方来说，这都是全新的开始。

    两家医院领导班子频频深入一线调研，把脉崇明分院发展的关键点和路径。新华医院领导层意识到，创建三级医院，硬件提升相对容易，关键是软件提升，也就是高端医学人才的引进和学科的布局与发展。

    新华医院很快派遣第一批骨干队伍前往崇明分院 ......