改进中医医院等级评审标准探析
中医药,指标,现行评审标准对中医医院发展意义重大,现行评审标准存在的不足之处,完善评审标准的意见建议
文/赵宝玉通过加强医院评审标准研究,不断完善评审标准,有利于补齐中医医院短板、增强中医医院弱项、激发中医医院活力,不断推进中医医院改革发展。
医院等级评审是对医院管理和服务能力的一次系统性、全面性的考评,对于健全医院规章制度、提高医院管理水平、加强医院内涵建设,具有非常重要的意义。习近平总书记在全国卫生与健康大会上强调,“要建立健全中医药法规,建立健全中医药发展的政策举措,建立健全中医药管理体系,建立健全适合中医药发展的评价体系、标准体系。”国家中医药管理局党组书记余艳红、局长于文明明确指出,“当前,中医药学科、人才队伍、服务体系、中医药传承创新科技支撑以及中医药事业和产业高质量融合发展的能力和水平,与西医药学科服务体系相比还有很多地方需要加强、健全、完善,还需要补短板、强弱项、激活力。”
通过加强医院评审标准研究,不断完善评审标准,有利于补齐中医医院短板、增强中医医院弱项、激发中医医院活力,不断推进中医医院改革发展,促进中医药传承创新。
现行评审标准对中医医院发展意义重大
我国医院评审起始于20世纪80年代,辽宁丹东率先开展了创建文明医院活动。1987年11月浙江宁波召开了“全国文明医院建设研讨会”,对文明医院建设提出了“科学化、标准化、常规化、规范化”的要求,推进了全国开展文明医院建设的活动。在总结文明医院建设的基础上,卫生部提出了“要把文明医院引向医院评审的正常工作来搞”。之后中医医院的评价体系不断推进、完善。
医院评审的正式实施,增进了政府、卫生行政部门和社会各界对医院建设的重视和关心,增强了医院内部凝聚力,极大调动了医院的积极性,对医院管理起到了巨大的推动作用。
发展路径不断明确。发展战略和发展规划决定着医院的发展方向和发展水平。《中医医院评审标准》将发展战略和发展规划放在重要位置,在“第一部分 中医药服务功能、第一章 发挥中医药特色优势的措施”作出明确安排,如“1.1医院坚持以中医为主的发展方向,明确医院发战略,有医院中长期发展规划并落实”;“1.2围绕医院中长期发展规划制定医院年度计划,有发挥中医药特色优势和提高中医临床疗效的具体措施,并按年度定期评价”。各中医医疗机构按照评审标准要求,分别根据医院实际情况,制定了医院发展战略、中长期规划和年度工作计划,为医院发展提供了保证。以河北省中医院为例,医院自2014年起,分别制定、实施《三年倍增计划(2014—2016年)》《加强服务能力建设行动计划(2017—2020年)》 ......
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