文/何东森 邓勇

    医院太平间殡葬服务在服务质量、价格、管理等方面存在诸多问题，亟须规范。

    太平间作为医院的重要组成部分，其殡葬服务项目的合规运行和风险控制问题直接关系到医院的声誉和社会形象。随着北京大学第三医院“天价殡葬费”等事件的发酵，医院太平间殡葬服务项目在服务质量、价格、管理等方面的诸多问题逐渐成了社会关注的焦点。

    本文通过对医院太平间殡葬服务项目合规运行与风控问题进行研究，分析了当前医院太平间在殡葬服务项目运行中存在的问题，并提出相应的解决措施，以期为医院太平间的合规运行和风险控制提供健康有益的参考。

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    医院太平间外包用于营利存在许多问题

    1.从性质上讲，太平间是医院的组成部分，而非提供“殡葬服务”的当然场所。

    2《.关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见》提出“严禁在太平间开展营利性殡仪服务”，在该前提下，相关主体承包医院太平间并提供各种增值服务的合政策性存疑。

    3.一些地市已经颁行关于禁止太平间外包的地方性规定，然而，部分地区的殡葬服务渗透依然存在，亟须整改。

    当前情况

    根据《卫生部、公安部关于维护医疗机构秩序的通告》(卫通〔2012〕7号)第五条之规定：“患者在医疗机构死亡后，必须按规定将遗体立即移放太平间，并及时处理。未经医疗机构允许，严禁将遗体停放在太平间以外的医疗机构其他场所”。这一规定本身是基于“有效维护医疗机构正常秩序”这一目的而制定的，然而在实践中却遭到了滥用。从2008年开始，各医院纷纷将太平间承包给殡葬服务公司，部分医院甚至将太平间承包给个人经营，而医院太平间外包用于营利存在许多问题。

    首先，从性质上讲，太平间是医院的组成部分，而非提供“殡葬服务”的当然场所；其次，2018年民政部等16部门联合印发的《关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见》提出“严禁在太平间开展营利性殡仪服务”，在该前提下，相关主体承包医院太平间并提供各种增值服务的合政策性存疑；最后，一些地市已经颁行关于禁止太平间外包的地方性规定，如2008年济南市相关部门发文，严禁对外出租或承包太平间(停尸房)。然而，部分地区的殡葬服务渗透依然存在，亟须整改。

    此后，收费乱象一直没有停止过。其中一项很重要的原因便是基本服务收费价格标准较低且多年未调整，导致基本服务收入无法覆盖运营成本。这致使殡仪馆往往通过引导消费者购买选择性服务、高价殡葬用品的方式弥补基本服务项目的成本价格倒挂。

    除了群众普遍反映的收费过高问题之外 ......