(2)执法层面。就边民非法婚姻这一非传统安全问题，中国与越南之间不应该是“各扫门前雪”，而应该互动合作、取得双赢。运用国际法的约束力来解决中越边境非法移民问题，积极开展区际司法协助，通过谈判、协商，或在此基础上达成共识并以联合声明、备忘录或双边协议的形式明确双边合作的具体措施和应承担的义务和责任，使非法移民问题从单边国内法律控制向国际合作法律控制转变。

    首先可以由中越双方如边境地区的行政管理机关加强信息交流沟通，建立信息共享机制，及时掌握双方边民婚姻的信息，对于边民婚姻登记做出具体的程序，并对婚姻登记需要的证件进行具体规定，在婚姻登记证明文件的出具手续上进行简化，必要时由双边政府管理部门直接进行交流沟通，以有利于边境繁荣发展、有利于边民婚姻管理、有利于边境地区稳定和谐为原则，通过协商、谈判提出对策，并进行可行性研究 ......