【摘要】在浙江省打造海洋经济强省的战略构想中，舟山被视为海洋经济强省建设的战略核心。但在建设过程中，我们必须引起重视的是如何为一个发展中的海洋旅游构建一个无懈可击的法制环境。文中以旅游法制的现状为基础，分别就如何从立法、执法和守法三个环节构建综合试验区的旅游法制环境，并就旅游法律制度存在的不足等提出自己的观点，为实现整个舟山海洋旅游法律环境的建设进行有效探索。

    【关键词】旅游综合试验区;法制环境

    一、前言

    海洋旅游业的发展寄托于海洋旅游资源，而旅游资源却是一个动态概念，我国的海洋旅游资源非常丰富，其涵盖的内容可以随着需求的变化而不断充实。但在海洋旅游发展中，我国海洋旅游市场日渐暴露出很多问题。面对这些问题，如何解决引起了我国高层及有关社会人士的高度重视。2010年5月，国务院在批准实施的《长江三角洲地区区域规划》中正式明确地提出了建设舟山海洋综合开发试验区的规划。在这个大的国家政策方针的指引下，为了更好地推进舟山经济的发展，2011年1月16日在浙江省十一届人大四次会议上公开的《政府工作报告》提出了：“十二五”我省将围绕建设国家海洋经济发展示范区推进舟山海洋综合开发区建设 ......