【摘要】教师作为学校的软件资源，是影响教育质量的第一要素。因此，如何促进教师资源合理流动与均衡配置，缩小义务教育阶段学校师资差距，应该成为今后政府政策干预中的优先选项。

    【关键词】配置；待遇；良性流动

    建立县域教师流动制度应坚持三个原则：一是有利于县域教师资源均衡配置；二是有利于教师队伍的专业成长；三是有利于调动广大教师队伍的积极性。因此，建立教师流动制度一方面具有很重要的意义，同时又需要认真研究，科学设计，规范实施。

    一、提高教师待遇，实施城乡中小学教师“同工同酬”制度，为教师合理流动提供刚性的制度保障。不同学校教师实际收入差距的存在，是实施教师流动制度最大的障碍。促进教师合理流动，就要保障城乡、校际之间教师待遇基本均衡。调研显示，由于城乡差距的客观存在，城与乡教师的实际收入难以“同工同酬”，呈现出村小低于中心校，乡镇低于县直的情况。因此，应参照公务员平均工资水平(甚至直接将教师纳入公务员序列)和地区消费水平，逐步提高教师的工资以及福利待遇水平 ......