全国政协委员、中国医学科学院皮肤病研究所病理科主任孙建方教授一触及这个话题，便开门见山地说：“鉴于目前的实际情况，我认为，逐步建立统一的医疗保障体系应成为十二五期间推进‘民生幸福工程’的重要工作目标!”

    随后，孙建方教授分析说：“目前政府所提供的有关医疗卫生服务保障渠道繁杂、形式各异。以南京市为例，存在着20多种就医身份，20多种医疗保障待遇，5个药品目录。可谓险种林立、多头管理、制度摩擦、管理成本增加，且缺乏总体规划、缺乏相互衔接、缺乏公平机制、缺乏管理效率。因此，诸险合一，促成医保体系由繁杂、低效向统一、高效转变，最终形成覆盖城乡全体居民的统一的医疗卫生服务保障制度，是基本医疗保障制度建设的重要任务，也是实现社会公平的重要内容。具体步骤可分为，首先实行同城合一 ......