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编号:12150088
试论政府在医疗服务市场中的作用(2)
http://www.100md.com 2011年11月15日 《中国中医药咨讯》 2011年第22期
     行政手段。政府要加强对卫生服务行业的监管,建立卫生从业人员资格准入制度,对卫生机构实行严格的开业许可证制度,完善药品、医疗设备和技术应用管理制度,加强医疗延伸服务监督,建立医疗信息发布与管制制度。卫生行政部门应主动评估制定涵盖卫生服务项目、服务价格、服务质量、服务态度、服务效率、行为表现、患者满意度等几方面内容的指标体系,定期对医院执业情况予以监测和评价,并及时公布量化的评价结果。持续的信息公开制度将有利于消除医疗市场上的信息不完全和信息不对称,抑制暗箱操作和欺诈行为,实现市场的透明和规范,保障患者就医的知情权与自主选择同意权,有效保护患者和社会公众利益。

    法律手段。政府通过运用各种配套法律、法规来规范卫生服务市场的运行和卫生服务行为,以实现政府对卫生服务市场的宏观调控。法律手段的核心内容是根据《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《医疗机构监督管理行政处罚程序》、《护士管理办法》、《医疗机构评审办法》、《医疗机构基本标淮》、《医疗广告管理办法》等法律法规,调整国家、卫生机构及从业人员和患者之间的利益关系。政府要适应加人WTO后加快我国卫生事业发展需要,尽快建立和完善卫生行业法律、法规体系,营造开放和公平竞争的医疗市场环境。

    我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业。发展卫生事业应该坚持以政府为主导,同时发挥市场机制作用,但不能盲目照搬外国的发展模式,坚持为人民健康服务的宗旨和公益性质不能变,政府承担公共卫生和维护居民健康权益的责任不能变。坚持了卫生事业改革与发展的正确方向,以维护广大人民群众的健康需求为出发点和落脚点,我们的事业定会取得成功。

    参考文献

    [1]崔运武编著.公共事业管理概述.北京:高等教育出版社,2002:285-289.

    [2]崔运武编著.公共事业管理概述.北京:高等教育出版社,2002:288.

    [3]胡善联.卫生经济学基本理论与方法.北京:人民卫生出版社,1996.

    [4]刘虹.公立医院体制改革在即.健康报,2003/11/20.

    [5]胡善联.卫生经济学基本理论与方法.北京:人民卫生出版社,1996.

    [6]邱鸿钟.新编卫生经济学.广州:华南理工大学出版社,2002:192-193.

    [7]钱振明,钱志荣.比较行政学.苏州:苏州大学出版社,1995:268.

    [8]王雄元,严艳.强制性信息披露的适度问题.会计研究,2003,3:13-18.

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