吕厚超 金 磊 郝海平

    (西南大学心理学部，中国社区心理学服务与研究中心，重庆 400715)

    1 未成年人社会心理服务体系建设的背景

    近年来，社会心理服务体系建设成为社会关注的热点问题，受到党中央的高度重视。习近平总书记在十九大报告中强调“加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》也提出“重视精神卫生和心理健康”“健全社会心理服务体系和危机干预机制”。2022年政府工作报告再次强调加强精神卫生和心理健康服务。

    随着我国经济社会快速发展，儿童青少年心理行为问题发生率和精神障碍患病率逐渐上升，已成为关系国家和民族未来的重要公共卫生问题。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，落实《国务院关于实施健康中国行动的意见》(国发 〔2019〕13号)要求，进一步加强儿童青少年心理健康工作，促进儿童青少年心理健康和全面素质发展，国家卫健委、中宣部等部门联合制定了 《健康中国行动——儿童青少年心理健康行动方案(2019—2022年)》。行动目标是，到2022年底，实现《健康中国行动(2019—2030年)》提出的儿童青少年心理健康相关指标的阶段目标，基本建成有利于儿童青少年心理健康的社会环境，形成学校、社区、家庭、媒体、医疗卫生机构等联动的心理健康服务模式，落实儿童青少年心理行为问题和精神障碍的预防干预措施，加强重点人群心理疏导，为增进儿童青少年健康福祉、共建共享健康中国奠定重要基础。在此背景下，社会心理服务体系建设，尤其是未成年人社会心理服务体系建设日益受到学界的关注。

    当前，社会、学校和家庭均过分关注未成年人的学业成绩，较少关注其心理需求。受互联网高速发展的影响，不少未成年人因自制力差，受到暴力、色情等不良文化的侵蚀。另外，未成年人身心发育还不健全，对事物的认知以及对事态的判断不完善，遇到挫折时容易过分偏激，引发心理问题。以上种种均会对未成年人的心理健康和成长造成不良影响。生态系统理论(ecological systems theory)认为，个体的发展嵌套于微观系统、中间系统、外层系统和宏观系统等相互影响的一系列环境系统之中 (刘杰，孟会敏，2009)。微观系统指家庭、学校等未成年人交往和活动的直接环境；中间系统指友谊等微观系统间的联系；外层系统指父母工作环境等未成年人未直接参与但影响其发展的系统；宏观系统指社会环境、文化等广阔意识形态。开展未成年人社会心理服务体系建设需要从家庭、学校、社会和文化等角度全方位入手 ......