廖海东(通讯作者) 夏追平 张乾通

    (舟山市急救指挥中心 浙江 舟山 316000)

    随着我国经济的高速发展，特别是进入中国特色社会主义新时代以来，民生事业关注日益显著，院前急救问题日趋成为人们关注的焦点。我国期院前急救产生相对其他发达国家较晚，随着院前急救的逐步发展和对院前医疗风险的渐进认识，推动了卫生行政部门制定相应的法律法规，当前，我国已经初步构筑起院前急救的基本法律框架，但在许多方面仍亟需完善。本文在分析我国院前急救医疗法律体系现状的基础上，提出院前急救医疗存在的问题并进行研究，为院前急救立法提供优化建议。以期有益于我国院前急救法律化进程中少走弯路，加快我国院前急救医疗事业的发展。

    1.院前急救医疗法律体系现状

    目前，我国已经初步构筑起院前急救的基本法律框架，初步形成了人大法律-行政法规-行政规章-标准-地方法规，包括五个层次的法律体系结构。

    1.1 人大法律

    我国目前还没有专门院前急救方面的法律，涉及的法律有《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路交通安全法》。

    1.2 行政法规

    目前没有明确的院前急救管理方面的法规，涉及的行政法规主要有《医疗机构管理条例》(国务院令第149号)、《突发公共卫生事件应急条例》(国务院令376号)，《医疗事故处理条例》(国务院令第351号)、《护士条例》(国务院令第517号) ......