龙富立，林 镛，冯 逢，彭子明，张建玲，谢 春，韦兆钧，杨继峰，韦艾凌

    (1.广西中医药大学第一附属医院，广西 南宁 530023；2.广西中医药大学研究生院，广西 南宁 530200；3.广西中医药大学马克思主义学院，广西 南宁 530200；4.广西中医药大学成人教育学院，广西 南宁 530001)

    我国是以工农联合为主体的社会主义大国，农村人口占我国较大基数，农村集体经济的现代化建设一直都是我国社会主义的重大任务，这不仅符合我国国情，更是历史和现今发展的趋势。“十三五”脱贫攻坚规划提出在2020年达到农村贫困人口的全面脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，农村农业现代化取得明显进展的重大目标[1]。要改变民族地区村级集体经济落后局面，不仅需要国家政策支持，更需要民族地区乡村结合自身优势特点，走自我发展道路；不仅需要推进乡村经济转型，更需要走可持续发展道路，将民族地区优势与中医药产业相结合，促进民族地区村级集体经济的发展，丰富壮大我国中医药产业。

    1 民族地区村级集体经济的现状

    集体经济是我国公有制经济的重要组成部分，我国一直在实践中探索村级集体经济的发展模式。民族地区作为中国经济的特殊类型地区之一，其发展迟缓，农村贫困人口比例大、抗风险能力弱，已经成为阻碍我国经济全面发展的难题之一。2012年中国民族自治区的贫困发生率为16.4%，而全国仅为3.8%[2]。民族地区发展条件局限，任务艰巨，想要得到本质性的可持续发展，就必须用历史的眼光看待问题，第一，长期以来农村发展的动力乏源，主要问题集中在资源利用低、产业类型少、专业人才缺乏等方面；第二，农村法人的结构长期不完善，民主决策、民主管理、民族监督问题突出，这不仅存在于行政也存在市场。法人结构可通过国家从上到下加以调配管理，推进“政经分离”改革及民主监督方式改善。而发展动力则需要更加灵活的方式，一方面要拓宽新型集体经济组织的从业范围，另一方面，要努力探索集体经济有效实现形式与发展模式[3]。

    2 中医药产业进入民族地区村级集体经济的必要性和可行性

    2.1 现阶段民族地区村级医疗环境差 农村医疗服务一直以来都是我国医疗卫生服务的主战场 ......