■文/杨冰璐

    对幼儿园办园行为进行督导评估，是促进各地幼儿园规范办园行为和对幼儿园加强管理的重要手段之一，这有利于保障幼儿园的有效运行和促进儿童身心健康发展。近几年，N区民办幼儿园在C市督导评估工作的全面开展下，在办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理方面有了明显改善，有效促进了幼儿园的全面发展和教育品质的提升。但是在督导评估的过程中，还存在一定的问题。下面，笔者以C市N区幼儿园办园行为督导评估为例，针对其共性问题进行了分析和探讨，提出了可行性建议。

    一、幼儿园办园行为督导评估的必要性

    《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《纲要》)明确提出，要“基本普及学前教育”和“加强学前教育管理，规范办园行为”。《幼儿园工作规程》也提出，“幼儿园应接受上级教育督导人员的检查、监督和指导”。自《纲要》和《幼儿园工作规程》颁布以来，我国学前教育发展迅速，但是在发展的过程中，也出现了教师队伍质量不高、办园条件不达标等问题。因此，制定科学的督导评估标准、实施办园行为督导评估具有重要的现实意义。

    二、C市N区幼儿园办园行为督导评估的基本情况

    (一)办园行为督导评估的总体情况

    从2017年教育部印发《幼儿园办园行为督导评估办法的通知》起，C市以4年为一个评估周期，在一个评估周期内，相关教育督导部门对全市所有幼儿园的办园行为进行督导评估工作，实现全面覆盖。C市N区共有144所幼儿园，由教育委员会牵头，设立了5个督导责任区。每个督导责任区大概有30所幼儿园(包括民办幼儿园)，并设立了1位总负责人和5位责任督学。督导评估包括N区各级各类的幼儿园。各责任区依据评估办法中的内容对各个幼儿园的办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理五个方面进行督导评估。2021年，相关教育督导部门对144所幼儿园进行了督查，复审普惠性幼儿园共116所，一级幼儿园24所，二级幼儿园60所，三级幼儿园40所 ......