学前教育是国民教育和社会公共事业的重要组成部分。2021年，教育部等九部门印发《“十四五”学前教育发展提升行动计划》，旨在进一步提高学前教育普及普惠水平。2022年12月，《河南省“十四五”学前教育发展提升行动计划实施方案》出台，旨在进一步完善覆盖城乡、布局合理、公益普惠、安全优质的学前教育公共服务体系，进一步健全普惠性学前教育保障机制。由此可见，全面构建普惠性学前教育公共服务体系是我国在学前教育事业方面的重要战略规划和部署，也是新时代学前教育改革发展的重要任务。有关部门要积极解决区域学前教育普惠资源少、保障水平低等现实问题，推进区域学前教育普惠扩容工程、基础教育设施提质增效攻坚行动有效开展，从而提高学前教育公共服务水平，构建高质量的教育体系。基于此，笔者以河南省安阳市为例，探讨了区域普惠性学前教育公共服务体系的优化路径，以供参考。

    一、安阳市普惠性学前教育公共服务体系建设概况

    为构建高质量的教育体系，安阳市全面规划教育发展新格局，推进学前教育普惠发展。近年来，安阳市制定并实施《安阳市2022年河南省重点民生实事学前教育普惠扩容工程实施方案》《安阳市基础教育设施提质增效攻坚行动实施方案》等，取得了显著成效。

    一是公办幼儿园建设力度加大。安阳市不断开发普惠性学前教育资源，实施新建改扩建公办幼儿园项目，多渠道增加公办学位。截至2022年底，安阳市完成学前教育普惠扩容工程项目60个，超出既定任务11个，完成任务率为122.4%；实际增加学位6523个，超出既定任务1023个，学位完成率为118.6%；做好普惠性民办幼儿园认定工作，普惠性幼儿园覆盖率达到86.7%。

    二是教育质量得到提高。安阳市从教师培训、结对帮扶、督导评价等方面发力，组织开展各类培训和结对帮扶、送教下乡活动，并开展园内评估、全域评估等，提高了普惠性学前教育的质量。

    三是分类治理，管理规范。安阳市以“准入一批、整合一批、整改一批、取缔一批”为目标，通过严格设置准入门槛、规范审批程序、排查摸底、依法整顿等方式 ......