公共图书馆是公共文化服务机构的重要组成部分，供给侧改革背景下，供给带动资源结构调整的理念贯穿到公共图书馆社会化服务层面，既为机制的创新提供了机遇，也为公共图书馆社会化服务的转型带来挑战。

    3.1 社会化服务面临的机遇

    3.1.1 强化了各级党委、政府发展公共图书馆事业的责任 建设公共文化服务体系，建设社会主义文化事业，是党和人民的共同意愿，也是各级党委政府的重要责任[4]。要进一步深化社会大众对文化重要性的认识，大力促进公共文化服务体系建设。公共图书馆作为公共文化服务体系的重要组成部分，应在各级党委政府的高度重视下获得更好的发展。

    3.1.2 为公共图书馆发展营造了良好社会氛围 公共文化服务体系建设为公共图书馆的发展创建了良好的社会氛围。公共文化服务体系的建设有助于激发人们阅读、学习的兴趣，促进社会大众关心、支持公共图书馆的发展，也将推动公共图书馆馆员的工作热情和创新动力，促进公共图书馆社会化服务机制的创新和服务效率的提升。

    3.1.3 获得更多的投入、更好的发展条件 公共图书馆是公共文化服务的主体之一，建设公共文化服务体系，对公共图书馆的建设投入是必不可少的。这对被长时间忽视而投入甚少的公共图书馆来说，是一个大好契机。在各级政府部门的重视和公众的热心支持下，落实党中央的改革政策，加快改革步伐，公共图书馆将会迎来发展的大好时期。

    3.2 社会化服务面临的挑战

    在供给侧改革的背景下，政府主导的公共图书馆开展社会化服务 ......