【摘要】计划生育是基于我国的基本国情而产生的国家公共政策之一，更是基本国策之一。和中国其他的许多问题一样，人口和计划生育的重点和难点也都在农村，因此必须统筹城乡人口协调发展，稳定农村低生育水平，统筹解决农村人口问题。本文笔者为计划生育的基层工作者，对于基层计划生育管理工作有一定的认识和一些自己的看法。本文首先简要阐述了基层计划生育管理工作的现状，从笔者的实际工作经验出发，深入分析了基层计划生育管理工作过程中存在的问题，最后以问题为切入点，着重研究基层计生管理工作的发展出路。

    【关键词】基层；计划生育；管理

    【中图分类号】R169.4【文献标识码】B

    党的十八大提出了要进一步深化改革，为实现中国梦而努力奋斗，而进一步做好计划生育工作，也是实现中国梦的一个重要环节。改革开放尤其是把计划生育作为基本国策以来，在各级政府和各界群众的不断努力下，计划生育政策所取得的成就是众所周知的[1-2]。但是随着经济社会的快速发展，社情，国情不断发生变化，尤其是生育观念的转变，计生工作尤其是基础计生工作面临着一些难题。

    一、基层计划生育管理工作的现状与问题

    1.基层计划生育宣传工作存在一定问题

    对计生宣传教育不够重视 ......