3.3 加强和改进各方协同，更好地实现“三医联动”。国家深化医药卫生体制改革部署的总要求是实行医药、医疗、医保“三医联动”。医疗需求无限性和基金支撑能力有限性的矛盾、医保政策与医药卫生体制的不可分割性，决定了必须将基金筹集、医疗服务、医保管理等进行系统的统筹推进。重视基础医院的能力建设，充实专业技术人员，加大绩效考核力度，调动医务人员积极性，使医保改革的红利更多更好地惠及千家万户。

    3.4 树立基层医院竞争意识，降低医疗成本。竞争是市场经济的基本体制，要有强烈的竞争意识，医疗保险改革带来的医疗市场激烈竞争，而要在竞争中立于不败之地[3]，基层医院必须做到以下几点：一是外树形象，济南市通过医联体建设，使基层医院与市级二级、三级医院联合，建立基层首诊，双向转诊的绿色通道，二级、三级医院优质资源下沉到基层，定期在基层医院开设专家门诊，提高基层医院的服务形象。二是内强素质，提高基层医疗服务水平。加强对基层医院医务人员进行轮岗培训，免费到三级医院进修，加大全科医生的培训力度，改革基层医疗卫生职称管理制度，在岗位设置方面向全科倾斜。大力推进全市基层医疗机构标准化建设力度 ......