如何做好新形势下人口计生宣教工作浅谈
【摘要】新形势下的计生政策宣传教育工作有新的转变,人口计生工作相比以前要求也更为严格且精细,工作难度更大,宣传对象对计生工作的要求也更高。笔者特对新形势下计生宣教工作进行如下报告。
【关键词】新形势;人口计生;宣教
目前,我国的人口计生事业渐渐进入了低生育水平稳定、促进人口全面发展及统筹解决人口问题的阶段。但是,随着社会经济的发展和持续性改革,计生工作面对新形势下的计生政策及环境变化,也有了新的要求和挑战。
1 强化并创新理念
新形势下人们对计生工作提出的新需求,也要求宣教工作也有新思维、新发展、新方法、新突破。笔者认为首先应做好以下几方面:
1.1确立依法宣教理念
我国相关宪法中对宣传教育有明确规定,确定依法宣教理念,确保了宣教的法定地位,具有深远意义[1]。在依法宣教对群众生育行为进行规范的同时,还应维护群众合法权益,营造适宜舆论氛围,这也是创新宣教理念的重要方面。
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1.2鼓励群众参与
计生宣教对象就是育龄群众,吸引并鼓励群众参与,以满足群众不同需求,促进宣教工作进一步深入。以前的宣教活动中,群众属于被动接受,现在群众走到台上,同时作为受教育者和教育者,进一步印证群众参与的宣传效果。
1.3各部门联合
计生宣教工作属于一项社会系统性活动。计生部门应主动出击,与相关部门深入配合,做到共享资源,互利双赢。杜绝部门唱独角戏,形成“大融入、大联合、大宣传”的多角戏。
1.4以人为本
计生宣教工作的出发点及归宿是以人为本。笔者认为需做到面向基层、家庭、社会三方面。面向基层就是以学校为中心,通过不同层次、侧面利用影视、咨询、讲座、图片展览的形式开展计生教育的知识文化传播;面向家庭就是将计生宣教工作进行到户和人;面向社会就是宣教形式多样,由外入内,由平面到立体,产生参与式转变。
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2 工作创新
2.1 创新工作机制
满足群众需要,建立一种利于宣教的工作方式和网络,不断完善宣传机制。(1)建立大宣传、大联合、出精品的格局,充分调动社会宣传及媒体,整合计生宣教资源,搭建新平台,形成共享中心点;建立党委政府领导,计生部门主导,相关部门参与,并进一步完善相应制度,是保证计划生育宣教创新的前提。新形势下计生宣教工作需做到:领导到位,责任到位,措施到位,投入到位,才能加强各部门间的合作,资源共享,整合优势,构筑宣传框架,营造宣传大氛围;(2)强化工作网络宣教的功能。各级计划生育服务机构应加强宣教,制定相关计划方案,定期开展有声势、有规模、有组织的宣教;(3)改善参与形式。广泛开展形式多样、群众喜闻乐见且内容丰富的宣教活动;(4)进一步完善计生知识的普及制度。改进人口学校培训工作,加强学校建设及培训针对性。
2.2 创新宣教内容
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宣教工作是提高计生工作水平,改变群众婚育观念的重要举措之一,应坚持将人类的全面发展作为中心,将满足群众不同需求作为导向,进一步强化服务功能,建设文明生育。宣教内筒应由常规宣传内容转变为针对性强的内容。保证内容的精简,用极少的文字,清楚叙述宣传内容,切忌包罗万象,确保群众易记、易懂。宣传时更应愤青重点及阶段,保证各重点宣传到位,确保宣传内容具有长久的渗透力和影响力[2]。同时结合优质服务,以基层为中心,围绕计生法规、新型节育及生育生化知识,实现宣传与服务同步,管理与随访并举。开展预约、登门、承诺等不同宣传服务形式,满足不同育龄人群需求。
2.3 创新宣教方式
随着计生宣传的不断升入和拓展,宣教方式也应进行相应改变。形式上应尊重群众生活习惯,且具有吸引力。同时突出重点、分清主次,进行分类施教,以满足群众的不同需求,提高群众对计生知识的知晓度;结合宣教与技术指导,通过技术展示,加强群众对计生工作的了解,提高群众参与的意识。在家中宣传的基础上,开展文艺活动、咨询活动、文化活动、演讲活动、座谈活动、知识竞赛及评比表彰活动等,将婚育新风领进农家、私企、社区、村组等[3]。
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2.4 创新服务对象
根据中央提出的相关要求[4],各级计生部门可将中小学校的综合实践活动作为切入点,建立青少年性健康教育活动,结合其成长的特点,对青少年进行科学且系统的健康教育,指导青少年正确认识生理变化,进一步培养青少年的文明、科学、健康的性意识,增强青少年的社会责任感。扩大宣教对象也是适应新形势下计生工作发展的需求,更是以人为本理念的体现。根据宣教对象的特点,分为不同类别,针对各类人群的心理及生理特点,有针对性地制定宣传内容和方案,实际操作时有步骤地实施,确保各阶段均有不同的宣教方式。
2.5 创新宣传“品牌”
在新形势下的人们,价值取向及思想观念均有不同程度的变化,人们更为迫切地要求宣传品味与其欣赏水平的一致性:(1)保证宣传形式的创意,充分满足人民群众日益增长的高品位、深层次、高档次的欣赏水平;(2)宣传方法更有创意,大部分育龄期群众更为接受的一种服务就是双月服务,因此,宣教工作人员应抓住双月服务契机,进一步创新宣教方法。
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2.6 创新传播手段
新形势下的宣教工作需要最大程度地满足群众需求,因此要求宣教人员有现代化传播的意识,例如电视专题、广播专题、电脑网络、咨询热线等;同时使用现代化传播方式,例如网上博客、手机短信、舆论宣传、咨询宣传、入户宣传、进村宣传等,其应包含人口安全、人口理论、生殖健康等相关的知识。传播的内容应由图标、文档编辑、图文并茂、声像共存,确保服务对象能接收更直观、易懂、简洁的宣教方式。
综上所述,要从本质上改善群众生育观念,应从宣传教育入手,只有创新计生宣教理念和工作的各方面,进一步培养熟悉计划生育法律,善学、善思、善创新,使宣教达到内容精、过程优、方法活、品位高、范围广、效果好的要求,促使群众树立婚育的新风尚。
参考文献
[1]郑倩.借助六大宣传平台创新人口计生宣教工作[J].中国科技博览,2012,(19):532-532.
[2]潘真,何晓君,杨素红等.浅谈如何加强流动人口计划生育档案管理[J].湖北档案,2010,(3):32-33.
[3]杨海霞.新形势下如何做好流动人口计生宣教[J].中国卫生产业,2012,09(19):182-182.
[4]毛华芳.新形势下乡镇基层计划生育宣传教育工作探究[J].中国医药指南,2013,(17):373-374., 百拇医药(胡艳萍)
【关键词】新形势;人口计生;宣教
目前,我国的人口计生事业渐渐进入了低生育水平稳定、促进人口全面发展及统筹解决人口问题的阶段。但是,随着社会经济的发展和持续性改革,计生工作面对新形势下的计生政策及环境变化,也有了新的要求和挑战。
1 强化并创新理念
新形势下人们对计生工作提出的新需求,也要求宣教工作也有新思维、新发展、新方法、新突破。笔者认为首先应做好以下几方面:
1.1确立依法宣教理念
我国相关宪法中对宣传教育有明确规定,确定依法宣教理念,确保了宣教的法定地位,具有深远意义[1]。在依法宣教对群众生育行为进行规范的同时,还应维护群众合法权益,营造适宜舆论氛围,这也是创新宣教理念的重要方面。
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1.2鼓励群众参与
计生宣教对象就是育龄群众,吸引并鼓励群众参与,以满足群众不同需求,促进宣教工作进一步深入。以前的宣教活动中,群众属于被动接受,现在群众走到台上,同时作为受教育者和教育者,进一步印证群众参与的宣传效果。
1.3各部门联合
计生宣教工作属于一项社会系统性活动。计生部门应主动出击,与相关部门深入配合,做到共享资源,互利双赢。杜绝部门唱独角戏,形成“大融入、大联合、大宣传”的多角戏。
1.4以人为本
计生宣教工作的出发点及归宿是以人为本。笔者认为需做到面向基层、家庭、社会三方面。面向基层就是以学校为中心,通过不同层次、侧面利用影视、咨询、讲座、图片展览的形式开展计生教育的知识文化传播;面向家庭就是将计生宣教工作进行到户和人;面向社会就是宣教形式多样,由外入内,由平面到立体,产生参与式转变。
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2 工作创新
2.1 创新工作机制
满足群众需要,建立一种利于宣教的工作方式和网络,不断完善宣传机制。(1)建立大宣传、大联合、出精品的格局,充分调动社会宣传及媒体,整合计生宣教资源,搭建新平台,形成共享中心点;建立党委政府领导,计生部门主导,相关部门参与,并进一步完善相应制度,是保证计划生育宣教创新的前提。新形势下计生宣教工作需做到:领导到位,责任到位,措施到位,投入到位,才能加强各部门间的合作,资源共享,整合优势,构筑宣传框架,营造宣传大氛围;(2)强化工作网络宣教的功能。各级计划生育服务机构应加强宣教,制定相关计划方案,定期开展有声势、有规模、有组织的宣教;(3)改善参与形式。广泛开展形式多样、群众喜闻乐见且内容丰富的宣教活动;(4)进一步完善计生知识的普及制度。改进人口学校培训工作,加强学校建设及培训针对性。
2.2 创新宣教内容
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宣教工作是提高计生工作水平,改变群众婚育观念的重要举措之一,应坚持将人类的全面发展作为中心,将满足群众不同需求作为导向,进一步强化服务功能,建设文明生育。宣教内筒应由常规宣传内容转变为针对性强的内容。保证内容的精简,用极少的文字,清楚叙述宣传内容,切忌包罗万象,确保群众易记、易懂。宣传时更应愤青重点及阶段,保证各重点宣传到位,确保宣传内容具有长久的渗透力和影响力[2]。同时结合优质服务,以基层为中心,围绕计生法规、新型节育及生育生化知识,实现宣传与服务同步,管理与随访并举。开展预约、登门、承诺等不同宣传服务形式,满足不同育龄人群需求。
2.3 创新宣教方式
随着计生宣传的不断升入和拓展,宣教方式也应进行相应改变。形式上应尊重群众生活习惯,且具有吸引力。同时突出重点、分清主次,进行分类施教,以满足群众的不同需求,提高群众对计生知识的知晓度;结合宣教与技术指导,通过技术展示,加强群众对计生工作的了解,提高群众参与的意识。在家中宣传的基础上,开展文艺活动、咨询活动、文化活动、演讲活动、座谈活动、知识竞赛及评比表彰活动等,将婚育新风领进农家、私企、社区、村组等[3]。
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2.4 创新服务对象
根据中央提出的相关要求[4],各级计生部门可将中小学校的综合实践活动作为切入点,建立青少年性健康教育活动,结合其成长的特点,对青少年进行科学且系统的健康教育,指导青少年正确认识生理变化,进一步培养青少年的文明、科学、健康的性意识,增强青少年的社会责任感。扩大宣教对象也是适应新形势下计生工作发展的需求,更是以人为本理念的体现。根据宣教对象的特点,分为不同类别,针对各类人群的心理及生理特点,有针对性地制定宣传内容和方案,实际操作时有步骤地实施,确保各阶段均有不同的宣教方式。
2.5 创新宣传“品牌”
在新形势下的人们,价值取向及思想观念均有不同程度的变化,人们更为迫切地要求宣传品味与其欣赏水平的一致性:(1)保证宣传形式的创意,充分满足人民群众日益增长的高品位、深层次、高档次的欣赏水平;(2)宣传方法更有创意,大部分育龄期群众更为接受的一种服务就是双月服务,因此,宣教工作人员应抓住双月服务契机,进一步创新宣教方法。
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2.6 创新传播手段
新形势下的宣教工作需要最大程度地满足群众需求,因此要求宣教人员有现代化传播的意识,例如电视专题、广播专题、电脑网络、咨询热线等;同时使用现代化传播方式,例如网上博客、手机短信、舆论宣传、咨询宣传、入户宣传、进村宣传等,其应包含人口安全、人口理论、生殖健康等相关的知识。传播的内容应由图标、文档编辑、图文并茂、声像共存,确保服务对象能接收更直观、易懂、简洁的宣教方式。
综上所述,要从本质上改善群众生育观念,应从宣传教育入手,只有创新计生宣教理念和工作的各方面,进一步培养熟悉计划生育法律,善学、善思、善创新,使宣教达到内容精、过程优、方法活、品位高、范围广、效果好的要求,促使群众树立婚育的新风尚。
参考文献
[1]郑倩.借助六大宣传平台创新人口计生宣教工作[J].中国科技博览,2012,(19):532-532.
[2]潘真,何晓君,杨素红等.浅谈如何加强流动人口计划生育档案管理[J].湖北档案,2010,(3):32-33.
[3]杨海霞.新形势下如何做好流动人口计生宣教[J].中国卫生产业,2012,09(19):182-182.
[4]毛华芳.新形势下乡镇基层计划生育宣传教育工作探究[J].中国医药指南,2013,(17):373-374., 百拇医药(胡艳萍)